院村互联筑堡垒，凝心聚力担使命

为深入了解农村在推进乡村振兴发展的现实情况，充分发挥中国农业大学在“三农”问题政策研究中的特色与优势，为农村基层党支部解决在乡村振兴过程中面临的重大问题提供智力支持，中国农业大学经济管理学院分党委联合中国农业大学国家农业农村发展研究院于2021年面向全国一百个农村基层党支部公开征集当地党支部在推进乡村振兴实践中面临的突出问题组织相关专家进行专业性的回复和解答。我们将分批次与大家分享各位学者对各村发展存在问题的分析与提出的专业性建议，帮助大家更好了解当前我国农村基层党支部的发展、未来推进乡村振兴中需要关注的问题及解决思路，也进一步激励广大全院师生努力为服务好国家乡村振兴战略而奋斗，也为即将召开的二十大献礼。

访谈者简介

苏保忠是中国农业大学经济管理学院农业经济系教授、博士生导师，中国农业大学国家农业农村发展研究院研究员、北京食品安全政策与战略研究基地研究员、中国农业品牌研究中心研究员，曾任哈佛大学肯尼迪政府学院艾什中心亚洲研究员（2019-2020），长期从事农业农村发展政策、农村社会保障、公共治理绩效评价、人力资源与组织管理创新等相关问题研究。近年来，他围绕国家脱贫攻坚及其成果巩固、乡村振兴战略实施、现代农业农村发展政策等重大问题进行深入研究并取得了一系列重要研究成果。

苏保忠教授始终坚持立足自己的专业实际，把科学研究与社会服务结合起来。为了能更真实地了解农村实情，更准确地把握农村基层关切的问题，也为了让有关的对策建议更容易落地，他在学院分党委和国农院的支持和鼓励下，发起并组织实施了面向全国一百个农村党支部公开征集引领乡村振兴面临问题的活动。他带领团队成员对基层反馈的问题进行汇总和归类，随后又多次组织专家学者进行分析研判，并对相关的具体问题逐一给出了有针对性的建议。在此基础上，他还根据此次活动发现的一些重要问题，组织专家并依托国农院撰写了5篇政研要报向国家有关部门进行了呈报。

针对部分农村反映的村内种植业不成规模，村民从事种植业的积极性偏低的问题，苏保忠认为，生产分散和传统经营是导致农产品市场竞争力不足，进而影响种植农民积极性的重要原因。要解决这一普遍性问题，一是要结合村情实际，通过转包、转让、出租、股份合作等方式，推动土地流向体力充足、资金投入能力强、有意愿扩大种植面积的农户，提升农业生产规模化水平。二是应利用当地农产品行业协会的职能优势来解决农产品销售和议价等关键问题，以此来增加农民收入，进而提升种粮农民的积极性。三是应从品种改良入手，让当地农产品更具特色和优势。在此基础上，通过打造有故事、有情怀、有态度、有灵魂的品牌，大力提升当地农产品的市场竞争力。

针对一些农村仍面临的饮用水安全问题，苏保忠认为，安全饮水是最基本的民生问题，也是国家重点支持领域。为此，村干部一方面要积极利用实施乡村振兴这一战略机遇，主动与县级主管部门进行反映和沟通，以寻求政府对本地新的安全水源开发或外部新净水源引入的专项财政投资，补足饮水设施短板；另一方面应积极组织村民参与共建共管，保证水源地不遭受污染，从而尽早从根本上解决村民的安全饮水问题。

苏保忠教授参与此次活动是中国农业大学经济管理学院教师服务乡村振兴的一个典型案例，也是他带领团队服务国家农业农村发展的一个缩影。近年来，他一直以一个经管人的责任与担当，聚焦民生改善问题，深入探究国内外乡村兴衰过程及其成因，利用农村大量的实地调查数据，结合长期跟踪的若干典型村庄发展案例，积极为推进我国乡村可持续发展，进而为实现共同富裕目标探寻新的证据和思路。

“此次活动有三个明显不同：一是覆盖面广。这次乡村振兴问题征集活动覆盖全国19个省（自治区和直辖市）的100余个农村，其规模是前所未有；二是组团式参与。此次活动以国农院专题调研形式切入，以经管学院党政参与推动，以15名教授和青年骨干教师为主体，以50名硕博士研究生和相关老师的辅助支持为依托，开展组团式服务，强化了农村集体组织引领乡村振兴的能力；三是实际效果好。这次活动遵循按需施策，对症下药，通过“问诊式”服务，有效推进了乡村振兴。”苏保忠说。显然，在他眼中，这次百村调研活动的落幕并不是助力乡村振兴活动的结束，在未来，此类活动不仅仍将继续，还将更加深入。