求是讲座|从比较视野看中国新冠疫情应对政策
10月9日下午,我院成功举办求是学术讲座第172讲,英国伦敦政治经济学院研究员张予曦博士受邀做了主题为“从比较视野看中国新冠疫情应对政策”的专题讲座。本次讲座由我院马亮教授主持,近400名校内外师生线上线下参加了本次讲座。
张予曦博士现任伦敦政治经济学院公共政策学院研究员,此前曾任牛津大学布拉瓦尼克政府学院博士后研究员。作为“牛津大学各国新冠疫情应对政策追踪项目”(Oxford COVID-19 Government Response Tracker,OxCGRT)成员,她参与组织搜集了覆盖全世界180多个国家和地区的、可比的、高频的新冠防疫政策数据。她同时领导搜集了中国省级行政区划新冠政策数据的子项目。
除新冠防疫政策研究外,张予曦博士还与英国国会公共账目委员会及国家审计署合作,评估英国中央政府部门对“衡工量值”审计建议的执行和实施情况。张予曦博士获得了牛津大学社会政策博士学位,博士论文研究了中国的医疗体制的普惠性改革历程,以及干部管理机制在激励地方卫生官员遵照和实施中央部委改革议程中发挥的作用。张予曦博士的研究成果发表在 Governance、PLOS One、Journal of the Royal Society Interface、World Economic Forum网站、Bloomberg等学术期刊和国际媒体上。
讲座分为四个部分,即从世界维度看中国疫情响应的政策、数据来源、跨省跨时间跨国家的中国疫情政策比较分析、总结与讨论。
首先,张予曦博士展现了包括中国在内的2020年1月以来的流国流行病学情况的差异,大致可分为单峰型、双峰型和三峰型。张老师基于牛津大学搜集的防疫政策严格指数(Stringency Index,包含关停学校、关停工作场所和旅行禁令等9个响应指数,数据截止于2021年7月19日),呈现了全球不同国家为应对每日确诊病例增长而实施居家隔离政策的情况分布图,四国报告确诊病例水平在实施居家隔离政策的时点变化图,以及多国报告确诊病例与政府响应指数的折线分布图。
随后,张老师介绍了数据来源,即OxCGRT数据库。这个项目搜集了从2020年1月开始的186个国家和地区以及超过200个州或省级数据,数据涵盖隔离政策、公共卫生政策、经济响应政策、疫苗接种政策、其他政策等四个维度的23个具体指标。其中,中国省级数据于2021年1月开始由19个国内和国际大学机构超60个志愿者共同搜集,截止2021年7月共搜集了超40万份数据。数据均从公开资料采集,并且在项目网站提供免费下载。
基于OxCGRT数据库,张老师分维度比较了省级和中央政府的政策响应差异,呈现了跨省份严格指数的时序变化,以及实行居家隔离和佩戴口罩要求的省份数量的时序变化,冬季和夏季报告病例时序比较图等内容。
最后,张老师做了总结与讨论。张老师指出,我们需要从过去公共卫生医疗投入状况和疫情发生以来不同国家的应对政策中总结教训、汲取经验。她认为,要立足当下,政策因素、政策影响和政策学习等将是有待进一步研究的领域,而数据库储备、研究能力和政策参与、全球政策倡导效果将为应对未来全球公共政策挑战做好准备。
马亮教授在讲座最后做了点评,张予曦博士也针对老师和同学们提出的问题一一做了精彩回应。
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供稿:边策
编辑:曾桢
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