12月5日-6日，由清华大学公共管理学院干部教育中心和跨界创新研究中心承办的“中国科研院所领导者跨界创新论坛”在海南省三亚市举办。本届论坛由人力资源和社会保障部、海南省人民政府、清华大学指导，海南省委人才发展局、清华大学公共管理学院、三亚市人民政府联合主办。

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定”十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》特别强调要“完善科技创新体制机制”、“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”。

高峰对话“新型举国体制”

薛澜线上主持，18位嘉宾台上交流探讨

5日下午，由清华大学文科资深教授、公共管理学院学术委员会主任、苏世民书院院长薛澜线上主持 论坛“新型举国体制”高峰对话环节，18位嘉宾台上交流探讨，及中央及地方科研机构、中央企业及其技术研发中心、重点高校负责人及有关专家学者400余人参会。

中央及地方科研机构、中央企业及其技术研发中心、重点高校负责人及有关专家学者400余人参会情况

对于建立新型举国体制和如何应对“卡脖子”问题，清华大学文科资深教授、公共管理学院学术委员会主任、苏世民书院院长薛澜在主持发言中表示，卡脖子是动态的，有点线面的问题，是不断变化的。同时他也强调，“需要高度注意，一个是新型举国体制，在有些问题上不一定适合，第二我们不能乱了阵脚，若千军万马都来解决卡脖子问题，会影响整体创新体系建设，影响水平提高，对中国的发展是不利的。”

“科技创新举国机制最主要的问题是科技投入，举国机制要解决钱的问题不能光靠国家投入，”广东华中科技大学工业技术研究院院长、广东省智能机器人研究院院长张国军认为要跟市场化结合，举国体制和市场化结合关键是培养天使投资人。

中国石油化工集团石油化工科学院院长达志坚认为，项目或者立项来源应该由市场来导向，关于创新的要素和创新的资源配制由市场来配制，关于成果的扩散由市场来推动，企业成为创新主体仍然是举国体制当中最核心部分，通过企业推动，使得产学研政几个方面能够做的更好，新型举国体制就能取得比较好的成果。

广东省科学院党委书记、院长廖兵认为，科学建立和完善体制机制大幅度需要提升我国四方面能力：一是战略分析预判能力，二是提升技术解决方案科学分解项目能够科学安排的能力，三是提升自己的组织协调能力，四是提升自己的科学评价考核能力。

“海南全面深化改革开放是国家的重大战略，必须举全国之力、聚四方之才”是习近平主席在2018年4月13日庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话中对海南自由贸易港建设中人才发展提出的具体要求。

海南省三亚市人大常委会张震华主任在6日会议致辞中表示。人才引领、创新驱动助推海南自由贸易港建设的论坛主题与三亚的发展需求高度契合，搭建了很好的科研交流平台。

之江实验室主任、党委书记，浙江大学党委副书记朱世强教授认为，交叉领域成为科研突破焦点、基础研究技术突破和重大产业应用边界越来越模糊、转化周期短等新的科研发展趋势对高水平的科研机构提出了四个新的要求，一是任务的形成和目标设计要面向重大问题/重大需求，二要真正形成能够打破学科壁垒的科研组织模式和用人机制，三是努力形成基础研究、技术创新、工程产业应用一体化紧密耦合的创新生态，四要努力形成独特的重大科研基础设施。

“海南未来的任务非常繁重但很光荣。海南不但注重加强与两院科研院所科技创新合作和人才引进，而且要在深海技术、种子资源、航天航空、生物医药、热带农业等多领域迫切希望开展合作。”中国工程院院士、钢铁研究总院院长、中国工程院原副院长干勇在6日论坛表示，将来的现代服务业会在海南兴起，金融、研发、物流、康养、数字设计、生活生产的服务业将蓬勃发展，海南将会作为一个国际化的交流中心，科技研发的前哨阵地，人才交流的大平台。

“海南有机会也有条件做一些真正在国际领先的工作”，中国科学院院士、海南大学校长骆清铭介绍了海南大学脑科学、类脑智能和脑空间信息学的前沿研究，“海南成为关于脑科学研究的一个高地，是因为这边的非人灵长类的猴子资源比国内任何地方都好。”

“海南是我国最大的经济特区，具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。根据习近平总书记对海南自由贸易港建设的重要指示和《海南自由贸易港建设总体方案》的指导精神，本次会议以‘跨界创新助力海南自由贸易港建设’为主题，推进跨行业、跨领域、跨区域的原创性、突破性、引领性创新，推进海南自由贸易港的创新体系建设，正合其时、意义深远”，清华大学公共管理学院院长助理、干部教育中心主任、跨界创新研究中心主任刘辉表示。

清华大学公共管理学院积极响应习近平总书记的重要讲话精神，依托清华大学综合型、开放式和国际化学术背景，在认同理论基础上，发起设立跨界创新论坛，以推动跨区域、跨领域、跨学科、跨行业创新发展，推动中国打破制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，建立有助于政府、企业、科研机构、金融机构和社会力量相融合的生态体系。在此之前，“科研院所跨界创新论坛”已经成功举办五届，论坛本着服务于国家发展大局，先后助力京津冀协同、雄安新区建设、大湾区建设等国家重大决策部署。论坛已经成为国家级科研院所领导者为核心的跨界交流平台，得到了各方的广泛关注和支持。

相关新闻链接：https://share.gmw.cn/tech/2020-12/06/content_34435054.htm?from=singlemessage&isappinstalled=0