2026年是新一轮申博申硕冲刺之年。近期，多所高校召开申博相关会议，将博士点申报列为2026年重点任务，决心打赢这场申博攻坚战。

博士硕士学位授予资格审核，是国务院学位委员会依法审批学位授予资格的重要事项，是推进研究生教育学科专业调整优化和高层次人才自主培养的重要抓手。自1980年《中华人民共和国学位条例》颁布以来，国务院学位委员会集中开展了14批次学位授予资格审核，并支持学位授予单位按条件和程序动态调整、自主审核增设和撤销学位授予点。截至目前，全国共有博士学位授予单位504个、硕士学位授予单位863个，学科专业结构不断优化，高层次人才自主培养能力不断提升。

2025年12月，国务院学位委员会印发了新的《博士硕士学位授予资格审核办法》（学位〔2025〕22号），明确了学位授予资格审核包括周期性审核、动态调整、自主审核、超常布局审核四种方式。

三年一次，周期性审核即将启动

周期性审核由国务院学位委员会统一部署，原则上每3年开展一次，是每次新增学位点数量最多的审核方式，也是新增博士学位授予单位和硕士学位授予单位的唯一方式。2026年是三年一度的学位授权周期性审核之年，对于冲刺申博申硕的高校来说，今年至关重要。

增设学位授予单位，需由省级学位委员会规划确定立项建设单位，建设期不少于3年，期满验收通过后方可申请。周期性审核启动后，将从省级学位委员会到国务院学位委员会，经历层层审核公示，最终审核通过才能正式批准增设。

特需博士项目，26所高校“转正”

最新《博士硕士学位授予资格审核办法》提到：申请增设的学位授予单位和学位授予点对落实中央决策部署、服务国家重大需求、保证国家安全具有特殊意义的，或属于探索研究型大学建设新形态的，或属于具有独立法人资格的高水平中外合作办学机构的，可适度放宽申请基本条件。

早在十多年前，我国就对部分服务国家特殊需求的高校和学科有政策倾斜。2011年2月，国务院学位委员会决定开展“服务国家特殊需求博士人才培养项目”试点工作，并于8月下发《关于开展授予博士学位的服务国家特殊需求人才培养项目试点工作的通知》（学位〔2011〕55号）。2012年，国务院学位委员会批准35所高校招收博士研究生。这是我国第一次、迄今为止唯一一次开展的服务国家特需博士点项目，是我国对学位授权动态调控机制的全新探索。

自项目实施以来，特需项目高校有效提升了学科建设水平和综合实力，初步形成了较为完善的博士人才培养体系，填补了我国多个领域的博士人才培养空白，切实服务了国家特殊需求，拥有突出的不可替代性。截至目前，35所特需博士项目高校中，已有26所高校陆续“转正”，成功获批博士学位授予单位。

特殊通道，厚积薄发

“服务国家特殊需求人才培养项目”可以说是国家高层次人才培养的一个特定时间段的特殊通道，2012年后已不再新增项目。拥有特需博士项目的高校，在多年的博士人才培养中积累了丰富的经验，也有效提升了学科内涵和建设水平。高校抓住机遇，实现突破，方能成功申博“上岸”。

河南工业大学：趁机而上，全面建设

作为国内唯一一所紧密围绕粮食产后安全进行学科建设布局的高校，河南工业大学长期致力于粮食产后领域的基础理论及工程技术研究，构建了集储运、加工、营养、装备、信息、管理等于一体的完整学科体系。

早在2008年，河南工业大学凭借行业特色优势，获批河南省“服务国家特殊需求”博士规划建设单位。学校以新增博士授权单位建设立项为重点，集全校智慧、举全校之力，扎实推进内涵建设。积极建设省级以上特色学科平台，依靠特色和优势争取以河工大为牵头单位联合中国农业大学、华南理工大学等14家单位申报“粮食深加工国家工程实验室”，作为第二参与单位和国家粮食局科学研究院共同申报“粮食储藏国家工程实验室“，并取得成功；学校将国家需求与学校特色相结合进行科学研究，积极围绕国家经济社会发展急需解决的重大科学技术问题开展研究；成功引进了双聘院士和长江学者等一批领军人物……

2012年，河南工业大学在全国54个部委推荐的144所学校的186个项目中脱颖而出，顺利获批“国家粮食安全（产后）”服务国家特色需求博士人才培养项目，填补了我国粮食行业博士人才培养的空白。

2018年，经过6年的博士人才培养，学校终于获批博士学位授予单位，食品科学与工程、机械工程、土木工程等三个学科获批博士学位授权一级学科点。从2008年博士单位申报到2012年服务国家特殊需求博士人才培养项目的获批，再到2018年正式成为博士学位授予单位，十年申博历经坎坷，离不开学校充分利用行业特色与优势，抓住机遇，多方努力，全面建设，终获成功。

西北政法大学：峰回路转，“曲线救国”

作为“五院四系”成员，西北政法大学的法学实力毋庸置疑。然而在2024年之前，“五院四系”9所高校中唯独西北政法大学没有法学一级学科博士授权点，且已“缺席”近20年。

2009年，西北政法大学遗憾落选陕西省博士学位授权立项建设单位。而由于国家对新增博士学位授予单位进行了政策调控，此次评选结束后，2015年前将不再进行新的评审，这意味着下一次申博至少是6年之后。

2012年，“特需博士项目”的出现，成为西北政法大学申博之路上的一次重要机遇。学校成功获批“服务西北地区稳定发展与国家安全”特殊需求博士人才培养项目，也是35个项目中唯一一个法学学科项目。学校就此开展博士人才招生和培养，2014年获批法学博士后科研流动站，2021年和2022年陆续获批国家首批法律硕士专业学位（涉外律师）和首批法律硕士专业学位（国际仲裁）研究生培养项目。

2024年，西北政法大学获得陕西省推荐申请博士学位授予单位第一位，在经历层层审核后，获批博士学位授予单位，以及法学一级学科博士点和法律专业学位博士点，终于如愿以偿。

新一轮“申博”，9所高校蓄势待发

截至目前，首都体育学院、长春师范大学、大连外国语大学、鲁东大学、沈阳理工大学、黑龙江科技大学、山东建筑大学、天津外国语大学、沈阳大学9所特需项目高校尚不是博士学位授予单位。这些高校是新一轮申博的潜力高校，它们蓄势待发，力争“转正”。

国务院精心筛选出来的特需人才培养项目，肩负着为党和国家培养特定领域的紧缺高层次人才使命，是我国博士人才培养的重要组成部分。在新一轮申博中，这些高校聚焦优势特色，有望实现新的突破。

[1]国务院学位委员会关于印发《博士硕士学位授予资格审核办法》的通知学位〔2025〕22号http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/yjss_xwgl/moe_818/202512/t20251225_1424456.html

[2]教育部学位管理与研究生教育司负责人就《博士硕士学位授予资格审核办法》答记者问http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202512/t20251225_1424453.html

[3]关于开展服务国家特殊需求人才培养项目验收评估工作的通知http://www.moe.gov.cn/s78/A22/tongzhi/201707/t20170728_310290.html

[4]【聚焦两会】全国人大代表邹宁：关于妥善解决服务国家特殊需求博士人才 培养项目承担高校学位授权问题的建议

[5]河南工业大学：申博历程

[6]西北政法大学：27年申博路！这所大学，赢了！