党的十九届五中全会公报提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。基础科学研究是“国家科技创新体系的源头活水”，唯有基础科学自立自强并引领世界科技前沿，才能真正夯实我国科技自立自强的坚实基础。改革开放四十年以来，我国基础科学领域完成了“量的累积”，实现了“点的突破”，形成了较为完备的基础科学生态，但是，基础科学自立自强依然任重道远。基础科学自立自强，不仅需要顺应基础科学自身发展的客观规律，也需要对现行的基础科学体系“损有余而补不足”。

成果产出

“损低质补创有余，补高质原创不足”

基础科学研究成果是研究者对客观规律认知的知识性表达，创新性是评判研究成果的一个重要依据。基础科学自立自强，要顺应“四个面向”的现实需求，创造系统化、集成化的高质量基础科学研究成果，激发我国科技创新体系的源头活水。现阶段，数量有余而质量不足，低端补创有余而高端原创不足，是我国基础研究成果分布的显著特征，也是我国基础科学自立自强急需解决的一个重要现实问题。为了解决上述问题，需要增强国家及相关部委出台的科技放管服改革政策文件的执行力，还需持续深化科研评价制度改革，强化评价结果的正面导向作用，切实引导基础科学研究机构潜心问道、为国效力。

资源配置

“损碎片竞争有余，补分类保障不足”

合理配置科研资源，为基础科学自立自强提供必要的条件保障。目前，基础科研资源配置中，碎片化运作有余而分类组织不足，无序竞争有余而有效保障不足，少数群体独占有余而多数群体拥有不足，既不利于提升基础科学研究资源配置效率，也不利于基础科学领域的自立自强。基础科学自立自强，需要分类优化基础科学研究资源配置。自由探索性基础研究，过程不确定性强，成果价值验证滞后周期长，需要在资源配置中强化保障性投入和后期补偿。前瞻性基础科学研究，面向科学前沿，需要集中优势科技力量催生重大原创成果，持续提升科研资源要素的组织和集成能力，防范立项后的重大项目碎片化运作、结题时拼凑成果的风险。应用基础研究，面向共性技术攻关，需要整合政府、企事业单位优势科研资源，提升对关键核心技术攻关的支撑作用。

文化氛围

“损急功近利有余，补潜心问道不足”

基础科学研究是一个去伪存真的过程，客观上需要研究机构和研究人员见素抱朴、少私寡欲、宁静致远的良好心态。然而，目前，普遍急功近利、时髦科学有余而平心静气、潜心问道不足的基础科学研究的文化氛围，学术失范行为仍偶有发生，既不利于研究机构和科研人员攻坚克难培育基础科学研究成果，也不利于我国基础科学自立自强。为了营造良好的学术文化氛围，中共中央办公厅、国务院办公厅曾于2019年6月11日印发了《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》（以下简称《意见》）。随着中办国办《意见》在基础科学研究机构的深入贯彻落实，将会激励*科研人员潜心问道、攻坚克难，激发促进基础科学事业健康发展的强大精神动力，营造尊重科学、敬畏科学、热爱科学的文化氛围，助力我国基础科学自立自强。

来源：上海市产业创新生态系统研究中心

教 授 简 介

周 文 泳

管理科学与工程系 教授、博士生导师

同济大学科研管理研究室副主任

上海市产业创新生态系统研究中心副主任

研究领域：创新生态与科技评价；产业创新与科技政策；科学质量与技术经济；物流与供应链管理