全国十四届全国人大一次会议于2023年3月13日在北京闭幕。全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波提出“转变投资模式 加强学术交流”提案。

设施联通是“一带一路”建设的重中之重。全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授兼国际工程管理学院院长张水波建议，“一带一路”投资模式由“主权贷款+中国建设”适度向“投建营”转变，加强“一带一路”专门人才培养。

“当今国际背景下，回头看‘一带一路’走过的十年，可以充分证明这一倡议的提出具有深远的战略眼光。以中欧贸易为例，去年，中欧班列货值在中欧贸易中所占比重已达9%以上。贸易畅通是‘一带一路’最主要的目的，它的重要基础就是设施联通，也包括政策沟通、资金融通以及民心相通。”张水波指出，在“一带一路”的“五通”之中，设施联通无疑是重中之重，“没有设施联通，其他无从谈起。”

蒙内铁路，比雷埃夫斯港，帕德玛大桥……一个个气势恢弘的基础设施建设工程，像一颗颗珍珠点缀着“一带一路”。张水波说，这些大型基建项目之所以能够在全球遍地开花，首先得益于中国独一无二的巨大产能优势。这些基建项目的成功建设运营，也将为“一带一路”倡议起到鲜明的示范作用。

在促进共建“一带一路”提质增效方面，张水波建议，“一带一路”已经取得巨大成绩，当前应以瞬息万变的国际形势和共建国家具体情况为参考，适当转变“一带一路”建设中我国对外投资的模式，从早期“主权贷款+中国建设”模式适度向“投建营”模式转变，即集项目投资、建设和运营于一体，全寿命期全产业链项目的运作模式。张水波指出，“投建营”模式首先解决了共建国家的资金问题，当前全球经济环境不佳，这样做有助于使中方尽可能规避与债务相关的问题。其次，能够推动企业提升投资效率，把资金真正用到可行项目上。第三，由中方负责运营，也将使中方在项目投入使用后获得更多主动权，尽可能发挥项目的综合效益。

作为一名高校教师，张水波也呼吁为共建“一带一路”倡议培养更多专门人才。他坦言，“一带一路”迎来十周年，但国内仍罕有高校开设与“一带一路”工程建设相关的课程。他认为，高校应在有关专业课程中多加入与“一带一路”人才培养需求相匹配的知识，加大力度培养国际工程投资、国际工程承包和国际工程咨询等领域的人才，为“一带一路”下一个十年注入更多强劲活力。

今年全国两会，长期活跃在“一带一路”研究前沿领域的张水波，带来了《关于加强共建“一带一路”国家高校和研究机构之间基础设施建设领域学术交流的建议》。他提出，我国相关部门应进一步出台有针对性的政策，鼓励我国学者与共建“一带一路”国家学者展开学术交流，开展更广泛和实质性的联合研究；鼓励我国学者与“一带一路”国家基础设施建设领域的学者进行互访；提供资金等方面支持，鼓励举办“一带一路”基础设施高端学术论坛，发布联合研究成果；鼓励我国学者发起成立以深化学术交流为目的的共建“一带一路”国家基础设施建设学者联盟，推动学术交流活动常态化和实质化。