中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日上午在人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向党的二十大作报告。

围绕这份报告，天津大学管理与经济学部张水波教授等全国政协委员进行了热议。张水波教授发表了以“坚持高水平对外开放，引进来与‘走出去’并举”为题的评论。以下文章转自《人民政协报》（2022年10月18日11版），有删改。

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作报告。人民政协报·人民政协网记者 齐波摄

委员们认为，我们要全面深刻理解高质量发展。发展是党执政兴国的第一要务。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要坚持以推动高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。同时，我们更应明确，我们追求的高质量发展，是以人民为中心的发展；发展要紧紧依靠人民，发展是为了满足人民日益增长的美好生活需要。

坚持高水平对外开放，

引进来与“走出去”并举！

党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

对此，全国政协委员、天津大学管理与经济学部教授张水波表示，党的十八大以来，尽管国际形势复杂多变，风险和挑战加剧，我国的贸易强国建设仍大幅度地向纵深推进，国际合作更加广泛，竞争优势不断加强。近十年，我国货物贸易与服务贸易总额增长超过56%，由4.4万亿美元增加到6.9万亿美元，升至全球第一位。为推动国际经济和社会发展作出了世人瞩目的贡献，在很多方面取得历史突破。能够取得这么多成就，得益于我国高质量开放方针的指引，各种制度进一步完善，以及作为推动人类命运共同体抓手的“一带一路”高质量建设，从而使得“引进来与走出去”有机结合，寻找到了一条适合中国对外开放之路。

就“引进来”而言，外资管理体制“从正面清单到负面清单”转变，外商投资法以及实施条例等实施，完善了外商投资管理制度，更强调对外资的投资促进和保护，给外商投资带来极大便利，也给投资中国的外商“吃下定心丸”，使得外商能引进来，留得住。2021年，我国引进外资达到1735亿美元，稳居全球第二。近十年来，我国先后建设了21个自贸试验区和海南自由贸易港，创立了中国国际进口博览会，这一系列举措不但支持了我国经济健康可持续发展，更促进了全球贸易发展和世界经济增长。

就“走出去”而言，境外中资企业从2012年的2.2万家增长到2021年的4.5万家，境外投资存量从2012年的5000亿美元增长到2021年的2.7万亿美元。我国对外非金融类直接投资每年高达1300亿美元左右，2021年投资高达1451.9亿美元，同比增长9.2%，尤其在“一带一路”沿线国家的投资更是稳定持续增长。2021年，对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资203亿美元，同比增长14.1%。这一系列对外投资的增长，不但为新冠肺炎疫情下疲软的全球经济复苏注入活力，而且，“一带一路”建设的贸易畅通，也为我国对外贸易出口提供了便利条件。

展望未来，只要我们坚持高质量改革开放政策不动摇，中国就一定会变得更加强大，更能成为一个在国际上有影响力的大国，成为推动人类命运共同体建设的中坚力量，从而实现中华民族的伟大复兴。

信息来源/ 人民政协网

图文编辑 / 谷叶馨

责任编辑 / 李 庚