探寻土地和住房的善治之道——中国人民大学公共管理学院土地管理系介绍

中国人民大学公共管理学院
2021-10-27 10:22 浏览量: 2734

从两千多年前孟子提出的“诸侯之宝三:土地、人民、政事”到当代“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,土地自古以来都是我国社会经济发展最为核心的要素;所谓“夫仁政,必自经界始;经界既正,分田制禄,可坐而定也”,良好的土地管理是实现治国安邦、社会稳定等管理目标的关键。我国诗圣杜甫亦用“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的名句揭示土地和住房对于每个人安身立命的重要意义。而土地、住房等重要问题的“善治”恰恰是“中国人民大学公共管理学院土地管理系”发展三十多年来孜孜以求的事业,是一代代土管人潜心科研、教书育人、服务国家的奋斗目标。

上世纪80年代初,改革开放政策的经济红利快速释放,各行各业对土地利用的需求十分强劲,国土空间发生了日新月异、前所未有的巨大变化,优质耕地迅速减少、建设布局不合理等问题也十分突出,这些问题给当时学科基础薄弱、管理人才不足、技术手段落后的我国年青的土地管理事业带来了距大压力。在这样的背景之下,作为中国共产党创办的第一所新型正规大学,中国人民大学于1985年,在林增杰、严星教授的带领下,设立了全国第一个土地管理本科专业,并于此后的1988年成立了土地管理系,聚集了中国最早的土地问题专家。30年来,土管系教师在土地、房地产两个领域辛勤耕耘,参与自然资源部、住房和城乡建设部的重大课题,引领着中国土地管理制度的变革;培养了自然资源部、住建部副部长等优秀管理人才,为各级政府土地管理及相关部门培养了大批优秀管理干部,成为我国土地管理人才的摇篮;产出了诸多重要的科研成果,编写了众多影响深远的教材,承载着中国土地科学勃兴的希望。

春风化雨,三十余载育中华英才,砥砺前行,百千万里铸土管华章。1985年土管系设立了全国最早的土地资源管理本科专业;2012年,土管系在全国率先开始招收房地产经济与管理专业博士研究生,是教育部最早批准设立的土地资源管理专业博士点和硕士点之一。经过30年的不懈努力,土管系已经在学术梯队建设、科学研究、人才培养、课程建设诸方面取得了全面发展,成为了拥有一个北京市重点学科,拥有土地资源管理国家级一流本科专业,拥有土地资源管理和房地产经济与管理两个硕士、博士点,学科特色鲜明、学术优势明显,相关成果对我国国民经济和社会公共事业的发展有重要影响的知名学术单位,形成了多层次、完整的中高级复合型人才培养体系。作为学院最早的建制系之一,和其他系所风雨同舟,共同谱写中国人民大学公共管理学科发展的篇章。

图:土管系创始人林增杰(前排右数第三)、严星(前排右数第四)和学生调研时的合影

图:全国第一家土地管理专业证书

图:1989年土地管理系首届毕业生合照

三十余载风雨历程,峥嵘岁月,阳光披洒,雨露润泽,在三十余年的发展过程中,土管系取得了令人骄傲的成绩:1993年土管系成为原国家教委首批批准开办房地产经营管理本科专业的五所院校之一;1998年被教育部首批批准获得土地资源管理专业硕士授予权;2000年教育部首批批准获得土地资源管理专业博士授予权;2003年在全国首批设立房地产经济学硕士专业;2012年成为全国第一个房地产经济与管理专业博士点。2006年土管系加入国际测量师学会(FIG),成为中国大陆唯一学术会员。2007年土管系房地产经济与管理和土地资源管理两个专业均通过英国皇家特许测量师学会(RICS)的专业课程认证并获颁认证证书。成为我国首家独立申请并顺利通过英国皇家特许测量师学会课程认证的单位。2008经北京市教育委员会、北京市学位委员会批准,土管系的土地资源管理专业被列为北京市重点学科。近年来更作为创会会员和理事成员,先后参与发起了亚洲房地产学会(AsRES)、亚太住房联盟(APNHA)以及世界华人不动产学会(GCREC)、两岸四地土地管理学术研讨会。在2015-2016年度Best Master全球房地产硕士项目排名中,土管系房地产经济与管理硕士项目(Master of Real Estate Economics)被评为三星级(最高为四星),位列全球第66位,在世界范围产生了重要影响。2017年度该项目通过了美国估价学会(AI)的课程认证,成为了中国大陆第一个通过美国估价学会(AI)课程认证的硕士项目。2021年6月22日,高等教育评价专业机构软科正式发布的2021“软科中国大学专业排名”,人大土地资源管理专业排名第一。

图:软科2021中国大学专业排名(土地资源管理专业)

立德树人桃李满天下,继往开来师道化万方,作为高端土地管理人才的培养基地,三十余年来,土管系建成了本、硕、博教育、MPA教育、在职硕士学位教育完整的培养体系。目前人大土管系师资力量雄厚,学术梯队合理。现有教授8人、兼职教授5人、副教授6人、讲师2人,其中博士生导师11人。在职教师全部具有国内外知名大学博士学位,90%的教师有国外学习的经历。历任专业负责人为林增杰、叶剑平、谢经荣、俞明轩、吕萍、丰雷。现任系主任为张占录教授,张秀智副教授和夏方舟副教授为副系主任。土管系设有两个教学研究室。土地资源管理教研室现任主任为张正峰教授,房地产经济与管理教研室现任主任为余华义副教授。2017年7月,为了纪念和弘扬本系创始人林增杰教授为我国土地科学事业做出的卓越贡献,土管系发起设立“林增杰土地科学发展基金”,创立4年来筹款超过1000万,举办多场高水平学术讲座、论坛,设立面向海内外师生的研究基金和奖学金,有力推动土地科学理论研究、土地教学团队和课程建设、培育高层次土地管理人才、支撑系友交流活动,在土地科学领域持续发挥积极影响。

图:林增杰土地科学发展基金会2021年会

敦学笃教育桃李,枝繁叶茂果满枝。三十余年来, 土管系先后出版的“21世纪土地资源管理系列教材”和“21世纪房地产系列教材”在全国具有广泛影响,多本入选国家级“十一五”规划教材和北京高等教育精品教材,成为广大土地资源管理和房地产相关专业学生的重要参考书目。土管系更承担国家自然科学基金重大项目、国家自然科学基金中欧多边合作项目、国家社科基金重大项目、科技部重大攻关专项、国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目、科技部科技支撑重点项目、教育部人文社科项目,北京市社会哲学“十一五”规划项目、UNDP项目、以及省部级以上科研课题多项,获得多项省部级科技进步奖或优秀成果奖项。

图:21世纪土地资源管理系列教材”和“21世纪房地产系列教材”

开阔视野,连接世界;开放心态,走近前沿。国际交流方面,土管系非常重视对外学术交流活动,与国际测量师联合会 (International Federation of Surveyors)、国际土地联盟(International Land Coalition)、全球土地计划(Global Land Project)等多个国际研究机构和学术团体保持密切的关系,也保持着与德国慕尼黑工业大学、英国剑桥大学、台湾逢甲大学、台湾政治大学、荷兰格罗宁根大学、美国哈佛大学、美国康奈尔大学、美国加利福尼亚州立大学、美国伊利诺伊大学、新加坡国立大学、香港大学、香港理工大学、德国汉斯赛德尔基金会等欧美、亚洲和港台多所高校和基金会不同形式的合作研究和互访交流等活动,这些国际交流与合作平台为师生提供了多层次、不同程度的学术交流机会。2007年土管系的两个专业通过了英国皇家特许测量师学会(RICS)专业课程认证并获颁认证证书。该项认证不仅使研究生能够申请成为该会的学生会员,享有全球资讯服务,也为学生未来就业和执业奠定了良好的基础。2017年土管系房地产经济与管理硕士项目通过美国估价学会(AI)的课程认证,正式成为其硕士认证项目(Appraisal Institute Master’s Degree Program,AI MDP)中的一员,使得研究生享有更好的信息资源和公共关系,获得美国估价学会会员(MAI)申请资格。

图:美国估价学会课程认证确认函

图:英国皇家特许测量师学会(RICS)专业课程认证证书

砥砺奋进坚持不懈,传承创新继往开来。回顾过去,为国育人是土管系事业持续蓬勃发展的动力,取得了一系列具有全国领先水平的重大研究成果,并在学术成果转化、服务社会和国际合作方面做出了突出贡献;大批土管系的毕业生茁壮成长,践行“立学为民,治学报国”的人大精神,成了专业领域的领军人物和骨干人才,为我国土地管理和房地产学科的发展做出了人大人应有的贡献;展望未来,土管系的全体师生承前启后,认真总结办学历史,以地为师、宽厚如斯,更兼勤勉有加。以学院建院二十年的重要历史节点为新起点,在学院发展的下一个二十年把握机遇、开拓进取,科学谋划未来发展,增强使命感、凝心聚力,以科研为先导、以教学为基础、以学科建设为龙头、以培养人才为目标,站在更高的起点上,把土地管理系建设成为世界一流的土地管理和房地产研究圣地,服务学院、学校“双一流”学科建设。

图:土管系2021届硕士、学士学位获得者在授予仪式上的合影

供稿:土地管理系

编辑:曾桢

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编辑:葛格

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