4月5日下午，在长三角区域合作办公室指导下，上海交通大学健康长三角研究院、国际与公共事务学院、中国城市治理研究院、医学院医院管理处、中国医院发展研究院联合主办的 “后疫情时代分级诊疗体系建设”研讨会在线召开。在新冠肺炎疫情全球大流行的背景下，本次会议致力分享海内外疫情防控经验，着眼优化分级诊疗模式，探讨构建更加行之有效的医疗服务体系。来自国家卫健委、清华大学、上海交通大学、华中科技大学、华中师范大学等相关领域专家及全国各地卫健主管部门领导、业界代表等70余人连线交流。

研讨会开幕

研讨会开幕式由上海交通大学健康长三角研究院副院长康琳主持。上海交通大学国际与公共事务学院党委书记、中国城市治理研究院党支部书记姜文宁，上海交通大学科学技术发展研究院副院长、文科建设处副处长孙丽珍分别为会议致开幕辞。

姜文宁代表国务学院、中国城市治理研究院以及健康长三角研究院对参会人员表示欢迎。他充分肯定了疫情发生以来健康长三角研究院所做的一系列工作。希望与会专家、学者交流碰撞出火花，产生更多真知灼见。

孙丽珍表示，新冠疫情是当前全球关注的焦点，疫情期间上海交通大学充分发挥多学科交叉优势，文理结合启动“新冠病毒防治”专项软课题，鼓励广大教师和医护人员围绕国家疫情的发生与演变、防控与管理、社会影响、疫情后评估等方面的问题和难点开展研究。如何使城市分级诊疗切实奏效作为立项课题之一，期待通过会议充分研讨，形成咨政建言，为政府决策贡献智慧力量。

上海交通大学国际与公共事务学院副院长、中国城市治理研究院副院长、健康长三角研究院执行院长张录法作健康长三角研究院院情汇报。他表示，研究院建设目标是立足长三角、放眼全中国，打造跨学科、跨部门、跨区域的政、事、产、学、研、创、智、用的闭环，力争经过一段时间，建设成为长三角地区乃至全国范围内具有广泛影响力和特色的创新型大健康综合智库平台。他回顾了成立以来的工作，对2020的主要工作做了介绍并恳请大家今后常到健康长三角研究院指导交流。

主旨演讲

开幕式后，研讨会进入主旨演讲环节。主旨演讲由张录法主持。

华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院原院长、博导张亮教授以“从‘战时’机制可学到得——谈后疫情时代分级诊疗制度建设”为题，由国际、国内、武汉依次聚焦，解析疫情之下分级诊疗制度现状。他表示此次新冠疫情从某种意义上讲，是一次对全民的健康教育。现有抗疫时期的特殊“战时”机制是暂时的，疫情后的分级诊疗制度建设的开展必然基于连续性的信息分享。切实抓好信息化系统建设，是实现分级诊疗、应急管理及重大灾难防控的重要基础。

国家卫健委卫生发展研究中心医疗保障研究室主任顾雪非以“分级诊疗与医保制度改革”为题，围绕分级诊疗是否有利于疫情防控；分级诊疗做得好的地区，是否疫情防控更为高效；疫情防控的分级诊疗策略是什么，是否有改进空间；分级诊疗和医保改革如何更好协同推进等四个问题，在主旨演讲中重点阐述了医保政策对分级诊疗体系的影响。

主题论坛

分级诊疗的制度与机制建设

随后，上海交通大学中国医院发展研究院副院长、健康长三角研究院副院长李国红主持“分级诊疗的制度与机制建设”主题论坛。华中师范大学公共管理学院副教授王超群向大家分享了“新冠病毒疫情防控对我国分级诊疗制度建设的启示”。上海援鄂医疗队专家、同济大学附属东方医院灾难医学研究所常务副所长王韬以亲身经历，详述了“武汉方舱医院的建设与收治”。上海赵伟家庭医生工作室室长、全科副主任医师赵伟为大家介绍了疫情中社区卫生机构发挥的作用以及得到的启发。

清华大学医院管理研究院创始人、教授、博导，上海交通大学健康长三角研究院首席专家刘庭芳，上海市卫健委医改处处长冷熙亮，南京市社会科学院社会发展研究所所长周蜀秦分别从灾难医学和临床医学、疫情后卫生系统纵向要素与横向管理整合、科技对分级诊疗的推动作用等角度对论坛进行了精彩点评。

分级诊疗的国际经验

“分级诊疗的国际经验”主题论坛由上海交通大学安泰经济与管理学院副教授、中国医院发展研究院卫生经济与管理研究所所长黄丞主持。厦门大学公共事务学院特聘教授于文轩以“新加坡新冠肺炎应对与分级诊疗医疗体系”为题详细阐述了新加坡的分级诊疗医疗体系及此次疫情中新加坡的应对之策。香港教育大学亚洲及政策研究学系副系主任、副教授和经纬以“香港特区的分级诊疗体制：问题与展望”为题，分析了当前香港特区分级诊疗体制面临疫情冲击显露出的问题。上海健康医学院护理与健康管理学院讲师汪颖霞为大家介绍了日本分级诊疗体系的三级医疗圈、日本医疗计划制度及此次日本防疫政策的改变。

主旨演讲嘉宾顾雪非、上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员胡苏云、健康报社全媒体中心主任助理张昊分别从不同国家抗疫的借鉴意义、以人的健康为中心打造更好的分级诊疗制度、抓住互联网医疗发展契机等几个角度进行了交流点评。

新技术对分级诊疗体系的影响

“新技术对分级诊疗体系的影响”主题论坛由上海交通大学健康长三角研究院副秘书长赵国闯主持。中国国新基金管理有限公司董事、总经理陈曦，万达信息股份有限公司咨询总监盛涵清，上海市卫生和健康发展研究中心健康科技创新发展部副主任何达，分别以“健康医疗大数据助力分级诊疗”、“付好钱，收好口——大数据让分级诊疗不再难”、“互联网医疗对分级诊疗影响的探讨”为题，从不同视角对现代信息技术对现有分级诊疗体系造成的影响进行了深入的分析。

华东理工大学社会与公共管理学院教授龚秀全、上海健康医学院护理与健康管理学院副教授董恩宏分别从如何利用互联网提升分级诊疗能力、互联网改变居民观念和行为等角度进行了交流点评。

会议总结

最后，上海交通大学医学院医院管理处处长、健康长三角研究院副院长邵新华在迎接凯旋而归的*白衣天使的同时，为本次研讨会作精彩总结。他表示在“聚合·共识·行动”的主题下，基于建设“健康中国”，在后疫情时代建立起更加行之有效的分级诊疗制度体系，需要具备顶层设计思维，定位清晰，上下联动，形成有效配合，任重而道远。至此，研讨会在与会嘉宾近六小时的热情分享和交流中落下帷幕。

编辑：刘晔