“百名书记讲党史” | 上海的新生：中国共产党的治理能力

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2021-11-06 16:47 浏览量: 2290

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上海的新生：中国共产党的治理能力

为中国共产党成立100周年献礼

1949年7月24日，上海解放近两个月，一场强台风意外袭击了上海。年久失修的南京路是受灾最严重的路段之一。这场自然灾害之后，人民政府决定修葺这条失修长达二十年的南京路。那时的南京路是什么样子呢？当时的《字林西报》记载：“国民党从未修复过汪伪政府战时遗留下来的大部分残破街道，结果形成了一个个破坑，而且面积都很大。” 当时在沪的西方人很多都质疑共产党政府是否有能力治理好上海。想要看看“这些从中国西北窑洞里走出来的共产党人会怎样治理这座城市呢？”

修路似乎是一件小事，但却关系到上海市民实实在在的生活。出乎所有人的意料，到1949年12月初，南京路的修葺工作已经全部完成。“行人、公车司机、运输公司员工、三轮车夫以及街道两旁的商业公司都对该项目表达了高涨的热情。”增进民生福祉是中国共产党领导社会治理的根本之策。正是因为坚持人民至上，共产党人成功赢得了民心。中国共产党人通过这件“小事”，向质疑新政府的西方人展现了治理好大城市的决心和能力。

图（来源百度）| 1949年的上海南京路

2019年，迎来了上海解放70周年。这一年，上海市政府封闭了南京路的部分路段。这一次不是修葺，而是升级。上海将南京路步行街拓宽东延，东拓段西起河南中路，东至中山东一路，全长495米。自此，步行街与滨江45公里岸线相通相连。“变长”的步行街放大了“世界会客厅”的美轮美奂，同时预示着上海正以更加开放的姿态拥抱全世界。

70年来，共产党对上海基层社区治理体系的探索从未停歇，经历了从大城市到特大城市，再到今天2400万人口超大城市的巨大变革，走出了一条超大城市社会治理新路子。城市规模几经扩大，基层社区治理的重心地位和兜底作用也日益凸显。

从1949年12月10日在黄浦区成立第一家居民自治组织“宝兴里福利工作委员会”到 1983年3月在嘉定县曹王乡施庙大队建起全市第一个村民委员会，城市居委会作为新生政权在上海里弄设立的基层群众性自治组织，取代了旧时的保甲制。1996年上海市委、市政府首次召开全市城区工作会议，基层社区治理进入提升阶段，当年会议明确了城市建设和管理的基础在基层，并重点解决基层建设的“体制、机制、编制、房子、票子”等突出问题。2005年以来全市开展的社区建设扩大试点工作，则将社区建设全面深化，为新时代社区治理的探索奠定基础。2014年上海市委开展的一号调研课题“创新社区治理，加强基层建设”，开启了“社区管理”向“社区治理”的转变，将上海社区治理推向改革创新阶段。“一号课题”最终形成“1+6”系列成果文件，成为新时代中国共产党现代化社会治理的成功典范。

图（来源百度）| 上海夜景

党的十八届三中全会吹响了“推进国家治理体系和治理能力现代化”全面深化改革的号角，城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2020年，上海市颁发了《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,谱写新时代人民城市新篇章的意见》,更加强化“以人民为中心”的共建共治共享城市治理新理念。在中国共产党的坚强领导和卓越治理下，上海这颗“东方明珠”，正在阔步向“卓越的全球城市”迈进！

兰州大学管理学院学习管理就是学习成功@兰州大学第二医院（第二临床医学院）接下来请继续讲述党史故事

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编辑：刘蕊

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