为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，扎实做好学校“十四五”规划编制工作，将“十四五”规划的编制过程，落实为统一思想、提高认识的过程，落实为凝聚共识、团结奋斗的过程，落实为明确发展目标、压实建设任务的过程，“十四五”规划编制工作领导小组办公室联合党委宣传部推出了“回眸‘十三五’ 展望‘十四五’”专题报道，诚邀相关职能部门和学院主要负责人，围绕“十四五”规划编制工作，畅谈推动学校及本单位事业发展的思路和举措。自活动开展以来，学校官方网站、微博、微信等将陆续刊出大家的来稿（以姓氏笔画为序），希望以此启发思路，碰撞智慧，交流工作，为建设以农为优势特色的高水平大学贡献力量。

坚持创新 强化创造

推动河南粮食产业高质量发展

农学院院长 王道文

习近平总书记强调指出“创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”“无论时代如何发展，我们都要激发守正创新、奋勇向前的民族智慧。勇于创新者进，善于创造者胜”。“十三五”以来，我国农业科技创新创造取得了丰硕成果，有力支撑了全国粮食生产，粮食产量已连续五年稳定在1.3万亿斤以上，保证了14亿人口粮食的充足供给，为推进国民经济健康发展奠定了坚实的基础。

河南地处华夏腹地，素有“中原粮仓”之称。河南粮食面积和产量均占全国的1/10左右，位居全国第二。粮食作物种植面积连续6年稳定在1.6亿亩以上，粮食产量实现16连丰，其中小麦产量占全国总产的27%，玉米总产量占全国总产的10%，对保障国家粮食安全和改善人民生活水平意义重大。但客观来讲，河南虽是粮食生产大省，但还不是粮食生产强省，存在的主要问题包括以下几个方面。一是粮食生产资源禀赋不足，人多地少水缺，中低产田面积大，自然灾害多，抗灾减灾能力弱；二是集约化规模化程度低，水肥投入大，机械化水平低，生产成本高，产量效益低；三是产业链条短，三产融合度低，产业效益差；四是粮食产量多而不优，缺乏市场竞争力；五是现行农业人才培养知识结构和农民素养难以满足现代化农业发展的需求；六是农作物品种更新换代明显放缓，良种良法农机农艺配套融合程度和推广度明显不足；七是政策和资金支持不够，农业生产投入不足，抗风险能力弱，经济效益差；八是粮食生产后劲不足，产粮大县均为财政穷县，政府“要粮”与农民“要钱”矛盾突出。

“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化强国的重要开端，是开启我国第二个百年奋斗目标的重要时期，坚持创新，强化创造，对于建设社会主义强国极其重要。面向“十四五”发展目标，农业科技创新创造要坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康；要坚持问题导向和目标导向，依靠原始与集成创新，强化创新与创造的协同，破解和高效解决老问题，同时催生新的动能与生长点；要更加注重基础研究和先进成果的应用推广，力争取得更多原创性、战略性科研成果，及时转化应用，让科研成果真正结出农业增产增效、农民增收致富的丰硕成果。

基于上述发展战略和思路，“十四五”期间，河南农业科技创新创造要坚持高产高效、提质增效、节本增效的绿色可持续发展模式，围绕“藏粮于地”加快全省高标准农田建设，不断提升单产和增加总产；围绕“藏粮于技”揭示粮食生产基本规律，创新关键技术，创造重大产品，创建丰产模式；围绕全产业科技创新链联合攻关，推动“三链同构”。在党和国家以及各级政府的正确领导与支持下，通过广大科技人员和农业产业人员的共同奋斗，河南粮食产业将会得到更大发展，农业综合效益将会进一步提高，迈向粮食生产强省和农业现代化的步伐更加坚定，河南将为保障国家粮食安全以及人民生活与健康水平的持续提高作出新的更大贡献。

健全制度体系 提高治理能力 依法办学治校

政策法规办公室主任 闫俊萍

隙驹飞驰，回顾“十三五”，河南农业大学依法办学治校工作一步一个脚印，一棒接着一棒往前走。2016年，《河南农业大学章程》的编制和核准生效，奠定了依法办学治校的基石，成为学校现代大学制度建设的重要里程碑。2017年，启动第二轮规章制度废改立工作，努力架构新时代大学治理体系的四梁八柱。2018年，第七次党代会部署了完善内部治理体系、提高内部治理能力、构建法治校园等工作。2019年，规范各项涉法涉诉事务处置程序，进一步完善法律顾问制度，使其能够最大程度维护学校和师生的合法权益。2020年，学校成立政策法规办公室，启动第三轮规章制度废改立工作，夯实依法办学治校的机构和队伍基础，持续推进治理体系和治理能力现代化。

光阴流转，展望“十四五”，现代大学制度建设和治理体系、治理能力现代化任重道远。政策法规办公室将依据《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》，遵循学校章程，进一步做好规章制度建设和涉法涉诉事务等工作，为学校健全制度体系、提升治理能力、依法办学治校作出应有的贡献。一是健全规章制度废改立和日常审查的常态化长效机制，保障各项规章制度的合法合规、协调一致。二是构建学校法律风险防控体系，组建由校内法律专业教师、校外相关领域律师组成的高效精干的法律顾问团队，规范高效地提供各类涉法涉诉事务管理和服务，切实维护学校和师生的合法权益。三是开展政策法规和依法办学治校方面的专题研究，坚持问题导向、目标导向，面向全校设置具有政策法规理论价值、符合学校发展实际需求的研究项目。四是加强依法办学治校工作队伍建设，拓展政策法规业务学习、对外交流渠道，持续提升专兼职工作人员的综合素养。

涓流所积，终成沧海。依法办学治校有赖于学校领导和各级管理人员的思想重视、自觉践行，有赖于每个农大人日渐形成的法治思维、法治习惯，也有赖于依法办学治校工作队伍的努力工作、辛勤付出。政策法规办公室将以营造依法办学治校的制度环境、法治环境为己任，和全校师生一起不遗余力推进学校治理体系和治理能力现代化，为以农为优势特色的高水平大学建设作出积极贡献。

顺应新时代教育国际化新趋势

持续扩大深化国际交流与合作

国际交流合作处处长 屠克

“十三五”时期，河南农业大学把握教育对外开放发展机遇，积极融入国家“一带一路”战略，推进国际交流合作，高质量完成了各项既定指标，国际化程度得到提升。先后出台八项涉外管理规定，规范各项涉外工作。构建了多方位多层次多领域的战略合作伙伴关系，与20个国家和地区的28所高校和科研院所签订41项合作协议。进一步拓展对外合作交流渠道，加入丝绸之路农业教育科技创新联盟和一带一路南南合作农业教育科技创新联盟，与“一带一路”沿线国家高校开展广泛交流合作。与哈萨克斯坦赛福林农业技术大学共建中哈现代农牧学院；与蒙古生命科学大学共建中蒙黄河国际学院，实现了境外办学。合作开展科研、高水平国际合作联合实验室建设，建有动物免疫学国家国际联合研究中心、CIMMYT-中国（河南）小麦玉米联合研究中心和中欧、中美国际风景园林研究中心等国际研究平台。加大引智力度，建设河南省学科创新引智基地1个、杰出外籍科学家工作室1个。执行国家留学基金委资助的本科生交换项目，选派优秀学生出国学习。新增中美本科合作办学项目1个、非学历中外合作办学机构1个。开展中外联合培养博士项目1项。国家公派博（硕）士联合培养和港澳台招生实现零的突破。外国留学生招生规模和层次显著提高。

当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，河南农业大学的国际化发展也必将面临更多不确定因素和新挑战。在此大背景下，河南农业大学“十四五”时期要有明确的国际化发展方向，要准确识变、科学应变、主动求变；要顺应新时代教育国际化的新趋势，持续扩大深化国际交流与合作。国际交流合作处目前正在开展相关调研，扎实做好“十四五”规划，强化顶层设计，紧紧围绕新农科、特色骨干大学建设，引进国外高端智力，紧盯国家战略需求，全方位提升学校服务区域发展战略水平。

以高质量发展为主线

推动学校科技工作迈上新台阶

科学技术处处长“2011”办公室主任 焦有宙

“十三五”期间，科技工作坚持“顶天立地”的发展思路，牢牢把握“农”字优势和特色，科技事业呈现良好发展态势。五年来学校累计到账科研经费超过10.8亿元，科研立项实现了质量与数量的双提升，国家自然科学基金立项数连续四年攀升，项目数居河南高校前列。作为第一主持单位，获得国家科技进步奖二等奖1项、省部级科技进步一等奖7项。作为第一单位发表SCI论文1400多篇，授权国家发明专利251项，审定动植物新品种20个，获批新兽药证书2项。新增国家“万人计划”6人、中原学者2人。动物免疫学国际联合研究中心通过科技部认定，学校与国际玉米小麦改良中心合作共建 “CIMMYT-中国（河南）小麦玉米联合研究中心”有力地提升了河南农业大学科研国际化合作水平。

展望“十四五”，科技工作将坚持面向科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，向科学技术广度和深度迈进，努力实现更多“从0到1”的突破。以体制机制创新为关键，做好农业供给安全河南省实验室、动物生物安全三级实验室等新型研发平台体系建设；以解决卡脖子问题为核心，推动生物育种、农作物提质增效与病虫害防控、森林生态与资源环境、畜禽生产与疫病防控、智慧农业与智能农业装备等研究领域重点突破与整体跃升；以激发创新活力为目标，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，造就更多科技领军人才和创新团队。

强化全生命周期理念

不断提升科学化、信息化、精细化管理水平

国有资产管理处处长 雷振华

“十三五”以来，国有资产管理处以强化资产全生命周期管理为主线，以健全完善资产管理体制机制为目标，以科学规范管理为抓手，不断推进资产管理的制度化、规范化、科学化。一是从源头抓起，明确资产配置原则，严格资产配置标准，厉行节约，避免浪费，把好资产“配置”关；二是加强采购管理，规范采购程序和行为，把好资产“采购”关；三是加强资产使用管理，层层夯实管理责任，严格资产验收、入库、建账等环节手续，认真做好账务管理，坚持常态下的资产清查，把好资产“使用”关；四是加强报废处置管理，积极做好校内调剂、周转，严格核销标准，细化报废处置程序，最大限度地延长资产的生命周期，把好资产“处置”关。认真做好校办企业日常管理，积极推进校办企业改制，成立了资产经营公司，以现代企业制度规范引导校办企业健康发展。加强门面房日常租赁管理，健全完善管理制度、改革管理模式，不断提升门面房租赁管理水平。

“十四五”期间，国有资产管理处将紧紧围绕学校特色骨干大学建设任务，持续推进制度建设，强化依法依规办事意识，贯彻落实好国有资产管理的法律法规制度。持续优化资源配置，切实做好闲置资产的校内调剂周转，延长资产的使用寿命，最大限度地提升资产的使用效益。持续加强政府采购内控体系建设，构建防范廉政风险的长效机制，进一步规范采购程序和采购行为，确保国家政府采购政策的落实。持续加强固定资产管理，从预算、采购、验收、登记、入库、建账、调剂周转、报废处置等环节入手，层层夯实管理责任，进一步提升资产管理科学化、精细化水平。

构建体育健康教育与文化并重的

新时代大学教育

体育学院院长 管勇生

回顾“十三五”，体育学院全院师生员工开拓进取、团结奋斗，认真落实“十三五”发展规划主要任务，在学科建设、教学改革、师资队伍建设、科学研究、体育竞赛、场馆建设、对外交流与地方服务等方面取得了突出成绩。

学院“十四五”规划的编制，我们要紧紧围绕习近平总书记就“十四五”规划编制召开的多次座谈会上发表的一系列重要讲话、做出的一系列重要指示，认真深入学习领会，不折不扣贯彻落实到河南农业大学体育学院“十四五”规划编制中。第一，党政管理队伍要开拓进取、务实高效，增强体育文化品牌谋划意识，充分研判学院现有体育优势基因背景，结合党建、学工等现有平台多措并举，教管多线协同，写好“体健好故事”，第二，紧紧围绕大学体育要坚持以人才培养为中心，创新人才培养模式，构建体育健康教育与文化传播并重的新时代大学体育教育体系，坚持健康第一的教育理念，教会学生掌握1至2项运动技能，引导学生树立正确健康观，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育教学模式。第三，围绕教会、勤练、常赛的要求定期举办学生运动会，组建体育社团和俱乐部，推动学生积极参与常规课余训练和体育竞赛，在国内竞赛中为校增光。第四，持续提高国家学生体质健康达标率，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。学院要全力以赴迎接“十四五”发展所带来的机遇与挑战，开拓学院发展新局面，为学校建设特色骨干大学和特色骨干学科增砖添瓦。

编辑：煊彧