回望党史看党风,严守纪律树正气
廉政文化,是社会主义先进文化的重要组成部分。中国共产党从创立初期开始,始终把反腐倡廉作为至关重要的政治任务常抓不懈,不断加强自身建设,注重保持党的先进性和纯洁性。
新民主主义革命时期
1926年8月,中共中央扩大会议向全党发出通告:《坚决清洗贪污腐化分子》。通告指出,一个革命的党若是容留这些分子在内,必定会使党陷于腐化,应该很坚决地清洗这些不良分子,和这些不良倾向斗争。这是中国共产党历史上第一份反腐文件,由陈独秀亲自签发。同年4月,中共广东区委成立监察委员会,林伟民任书记,这是中国共产党历史上第一个地方纪律检查机关。
《坚决清洗贪污腐化分子》通告
1927年4月,中共五大第一次选举产生了中央监察委员会,即中央纪委的前身。这是中国共产党第一个纪律检查机构,第一个执行党的纪律和进行党内监督的专门机构,揭开了中国共产党监督执纪历史的新篇章。1927年6月1日,中央政治局通过的新党章第一次设立“监察委员会”章节,第一次比较系统地完善了对违纪处分的相关规定。至此,中国共产党纪律检查制度初步创立,在党内监督和反腐败历史上具有里程碑意义。
中共五大选举的中央监察委员会
1932年5月9日,红都瑞金上空响起了中华苏维埃临时中央政府成立后的第一声惩治腐败分子的枪响,瑞金县九区叶坪村苏维埃主席谢步升被枪决,这是我党反腐败历史上执行枪决的第一个贪官,也是中华苏维埃共和国工农检察机关查办的第一个贪污大案。1933年底,毛泽东签署颁布了中国共产党历史上第一个反腐法令——《中央执行委员会二十六号训令——关于惩治贪污浪费行为》,使苏区反腐败斗争有法可依。1937年7月,抗日战争全面爆发,中国共产党成立了新一届中央党务委员会,继续履行党内监督职能。
中华苏维埃临时中央政府
第一个反腐法令——《中央执行委员会二十六号训令——关于惩治贪污浪费行为》
1948年8月,解放战争期间,华北人民政府设立华北人民监察院为行政监察机关。这一时期,中共中央发出指示,强调:我们在城市工作中的“方针是建设,而不是破坏”,一切入城的干部和士兵,都不得自由夺取物资,“不准制新衣,大吃大喝,必须保持纯洁与艰苦的作风”。1949年3月,中共七届二中全会根据毛泽东提议,作出六条重要规定:一、不给党的领导者祝寿;二、不送礼;三、少敬酒;四、少拍掌;五、不用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字;六、不要把中国同志和马、恩、列、斯平列,以防止对个人歌功颂德的现象。
中共七届二中全会
社会主义革命和建设时期
1949年11月9日,中央纪律检查委员会成立,朱德任书记。除在党内设立专门的纪检组织外,政务院还下设人民监察委员会,履行对各级国家机关及其工作人员的监督监察职能。1951年12月,党中央发出《关于实行精兵简政、增产节约、反对贪污、反对浪费和反对官僚主义的决定》。在1951年12月至1952年10月全国开展的“三反”运动中,党用霹雳手段、铁腕手法查处了党政军队伍中的一批腐败分子,其中最有影响力的案件——刘青山、张子善贪污案是“新中国反腐第一大案”。
《中共中央关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》
刘青山、张子善贪污案
1962年,中共中央颁布《党政干部三大纪律八项注意》。同年9月27日,中共八届十中全会通过《关于加强党的监察机关的决定》,重申对党员特别是干部的监督,并对监察工作作出新的规定。
《党政干部三大纪律八项注意》
改革开放和社会主义现代化建设时期
在1978年12月,党的十一届三中全会决定恢复重建中央纪委,陈云任第一书记。陈云担任中纪委第一书记后,明确指出:“执政党的党风有关党的生死存亡”。
陈云担任中纪委第一书记
1980年2月,中共十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》,对党章做出了具体补充。1982年9月,中共十二大选举产生新一届中央纪委,根据十二大新党章的规定,党的各级纪检委员会受同级党委和上级纪委的双重领导,形成了从上到下的完整管理体系。1997年3月23日,中共中央发布《中国共产党纪律处分条例(试行)》,使对党员实施纪律处分有了明确的依据。
《关于党内政治生活的若干准则》
1998年11月,中共中央、国务院印发了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。此后,各级党组织把党风廉政建设责任制作为“龙头”工作来抓。2008年4月28日,中共中央政治局审议通过了《建立健全惩治和防御腐败体系2008—2012年工作计划》,这份指导性文件进一步推动了反腐倡廉建设。
《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》
党的十八大以来,中共中央进一步深入开展全面从严治党,修订颁布了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,落实党委的主体责任和纪委的监督责任;落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”;以零容忍态度惩治腐败;用好巡视这把反腐“利剑”。
启示
习总书记强调,干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、交友的底线,就能守住党和人民交给自己的政治责任,守住自己的政治生命线,守住正确的人生价值。
因此,面对诱惑必须时刻保持警惕。面对权力必须时刻保持清醒。面对条例必须时刻保持敬畏。在反腐败斗争形势依然严峻复杂的新形势下,努力打造一支廉洁自律、作风过硬的党员干部队伍,显得异常艰巨和重要。要实现廉洁自律,关键是要提升思想境界,提升修养、素质,必须加强学习和思考。
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