来源：中国企业家杂志

部长们的回答展现了对社会经济发展的底气和信心，干货满满。

整理｜任娅斐

编辑｜王怡洁

头图来源｜人民视觉

每年全国两会期间的“部长通道”，是回应热点话题、释放政策信息的重要窗口之一。在3月5日和3月8日举行的两场“部长通道”，同样对社会关心的热点问题进行了回应和解答。

5G发展进度如何？如何培育新一批“专精特新”中小企业？如何加大对企业尤其是科技型中小企业的支持力度？2022年如何做好稳投资工作？“双碳”政策落地情况如何？部长们的回答展现了对社会经济发展的底气和信心，干货满满。

我们整理出了几个大家最为关注的话题及相应的部长回应～

退税减税的规模史上最高，

达2.5万亿元

3月5日的首场“部长通道”中，财政部部长刘昆称，政府工作报告公布了“一揽子”的减税降费措施，主要有四个特点。

一是退税减税的规模历史上最高，达2.5万亿元。

二是支持方向聚焦制造业、小微企业。

三是主要措施是增值税的留抵退税。通过提前退还尚未抵扣的税款，直接为市场主体提供现金流约1.5万亿元。

四是帮助地方缓解减收压力，大幅增加对地方的转移支付，保障减税降费政策落地生效。

带动市场主体加大社会投资

3月5日的首场“部长通道”中，国家发展和改革委员会主任何立峰表示，做好今年投资工作，重点有几个方面。

首先，精准把握投资重点。一是“十四五”规划确定的102项重大工程；二是基础设施补短板、推进“双碳”领域项目、发展新兴产业、推进老旧设备更新等；三是实施新型城镇化；四是公共服务设施建设。

总之，在构建新发展格局、推动高质量发展的过程中，投资机会很多，关键是投向要精准，项目安排要精准。

其次，多渠道筹集资金，要发挥市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用。同时，各家银行机构为企业增加中长期贷款，各类减税降费措施也有利于促进企业加大投入。通过政府投资和金融支持，带动市场主体加大社会投资。

第三，狠抓项目落地实施，形成谋划一批、在建一批、竣工投产一批的良性循环。

不搞“碳冲锋”，

也不搞运动式“减碳”

3月5日的首场“部长通道”中，对于“双碳”工作的进展，国家发展和改革委员会主任何立峰提到，一是加快完成顶层设计。党中央、国务院出台了“双碳”工作的意见和碳达峰行动方案，国家发展改革委会同相关部门研究制定并陆续出台重点领域的实施方案。

二是全面推进顶层设计落实，现在各行各业都按照新的标准，扎实推进更新改造，大力发展绿色低碳高水平项目。

何立峰还强调，我们不搞“碳冲锋”，也不搞运动式“减碳”，将贯彻落实好党中央、国务院部署，有力有序有效地推进。

预计培育3000家以上

国家级“专精特新”中小企业

3月8日的第二场“部长通道”中，工业和信息化部部长肖亚庆称，今年国家级“小巨人”企业准备再培育3000家以上，带动培育省级“专精特新”中小企业达到5万家以上，使“专精特新”中小企业群体不断壮大。

力争建设超200万座5G基站

3月8日的第二场“部长通道”中，工业和信息化部部长肖亚庆表示，今年力争建设超过200万座5G基站，打好网络基础。同时，应用方面，要在已有基础上，进一步扩大和丰富应用场景。此外，在发展5G的同时，考虑下一代通信技术的演进方向、演进技术路线，为下一代通信技术6G的发展提前谋划，提前做好部署，这也是5G发展的成果，也是5G未来发展的延续。

科技政策扎实落地

是今年的重点和主线

3月8日的第二场“部长通道”中，科技部部长王志刚表示，去年全社会研发投入是2.79万亿元人民币，其中76%是企业投入，强度非常大。在创新成果的转化方面，3.7万亿元的技术合同交易额，其中90%来自企业。在研发组织方面，国家重点研发计划79%是由企业牵头或者企业参与。同时还有一个趋势，原来企业更多的是技术改造，现在在技术创新、基础研究、原始创新方面，企业也逐步成为主力。

王志刚称，高科技企业要成为市场经济主体的关键力量，鼓励企业聚集更多的人才，在产学研联盟中发挥牵头作用，带着更多大学、科研院所以及中小企业一起搞创新。创新不问出身，不管是大企业、中型企业还是小企业，不管是国有企业还是民营企业，都能作为创新的主体。对科技型大型企业，重点是怎么样牵好头，怎么样当好盟主、当好链长。对中小企业，重点是怎么能够在科技创新方面、在专门产品方面有自己的特长，通过科技创新能够不断进步、不断发展。

此外，王志刚还表示，科技政策扎实落地，是今年工作的重点，也是工作的主线。

扎实落地从几个维度来做。

一是，从综合集成、系统部署来抓扎实落地。

二是，要抓重点抓落实。

三是，把各部门、地方、大学、科研院所、企业、社会各方面力量形成合力，放大能力，一起把中国科技事业推向高潮。

关于未来科技领域如何扩大开放合作，王志刚认为，要加强政府间科技合作，注重民间科技合作。

制造业和实体经济仍是重点

3月8日的第二场“部长通道”中，工业和信息化部部长肖亚庆表示，制造业和实体经济的发展，未来仍然是重点努力的方向。如何落实？

一是加大制造业的投入力度，保持制造业占比总体稳定；二是产业集群的发展要进一步提升；三是中小企业的发展对制造业起到了基础性作用，要在维护和培育生态上下功夫，特别要支持中小企业的发展；同时，制造业在向高端迈进的过程中，还要解决自立自强的关键核心问题。

编辑：葛格