编者按

2022全国两会已经落下帷幕，社会各界人士积极参与其中。而长江商学院EMBA诸多校友也作为两会代表、委员参加了全国两会，为祖国发展、民生保障建言献策。

本期我们整理了十四位EMBA校友在两会上的建议提案与精彩观点，囊括乡村振兴、企业发展、社会治理、教育改革等多个方向。本期他们的提议，是否说出了你的心声？

切实发挥民营企业

在稳增长中的积极作用

刘振东

全国政协委员

北京联东投资（集团）有限公司董事长

长江商学院DBA3期、EMBA9期校友

坚持“稳字当头、稳中求进”，是以习近平同志为核心的党中央对做好今年经济工作提出的明确要求。落实这一要求，稳增长是关键，要稳增长就要切实发挥民营企业的积极作用。为此，全国政协委员刘振东提出以下四点建议：

一是加强预期引导，展现增长前景。

稳预期才能稳住市场主体、稳住经济基本盘。从宏观层面看，有党中央的坚强领导，有国家完整的产业体系、强大的制造能力和巨大的市场空间，广大民营企业坚定看好中国经济长远发展前景。好政策就是信心之源。积极的财政政策应更加精准有力，重视发挥好地方专项债项目对民间资本的撬动作用；稳健的货币政策应突出“宽信用”，支持合理充裕的流动性更好覆盖民营企业。进一步增强不同部门、不同领域、不同区域政策的协同性，政府有关部门应及时加强政策解读和正面发声，释放权威清晰积极的政策信号，不断提振民营企业对增长前景的信心。

二是扶持中小企业，夯实增长基础。

中小企业是稳定发展之基，应下大力气解决中小企业发展的堵点痛点难点。着力打通堵点。严格落实各项助企纾困政策，打造服务中小企业的大宗商品数字化采购服务平台，降低制造业企业成本，将现有税费优惠政策扩大覆盖到生活性服务业中小企业，并精准制定专项扶持政策。着力消除痛点。当前一些地区存在的对企业过频检查、乱罚款乱收费、拖欠账款、抽贷断贷等问题，是民营企业的切肤之痛，影响正常生产经营，直接关系企业生存，应下大力气加以解决。着力突破难点。围绕提升增长质量，加大中小企业创新支持力度，大力加强关键技术公共服务平台建设，大力推进平台、数据、资源开放共享，支持民营龙头企业建设创新平台或牵头组建创新联合体，加快关键核心知识产权授权进度，营造中小企业充分参与的创新生态。

三是激活民间投资，释放增长潜力。

扩大民间投资是稳增长的需要，也是增强发展后劲的需要。为解决当前民营企业“不敢投”“不愿投”“不能投”的问题，激活和规范民间投资，应尽快制定投资领域“红绿灯”规则。一方面多设“绿灯”，清理各类隐形壁垒，扩大民间投资准入范围，推动基础设施、电信、能源等领域加大向民间资本开放；另一方面多设“路标”，建立各级投资项目及政策信息公开平台，鼓励民间资本有序进入新技术、新产业、新基建以及医疗、养老、环保等领域，进一步发挥政府引导基金作用，给予持续稳定有力的金融支持。同时，及时设定“红灯”，完善市场准入负面清单制度，依法加强市场监管，防止资本无序扩张，维护公平竞争市场秩序。

四是防范化解风险，守住增长底线。

防范风险是稳增长的前提。加强民营经济领域风险防范，企业要牢固树立合规经营、风险防范和处置主体责任意识，不断健全完善企业内控体系，避免非理性扩张，坚决守住安全底线。有关部门应加强协作联动，建立跨部门风险监测预警机制，帮助企业及早发现、及时处置风险隐患，对已经发生重大风险的企业，推动成立跨区域、跨领域的债委会，采取涉法涉诉案件司法集中管辖，有效防止风险蔓延和外溢。

推进老年助餐服务

解决空巢老人吃饭难问题

龚立群

全国人大代表

民建中央常委、河南省委主委，河南省政协副主席

长江商学院EMBA10期校友

全国两会上，全国人大代表龚立群提交了一份“关于社区老年助餐服务长期稳定可持续发展的建议”。

厘清目标对象，明确助餐服务的基本定位

龚立群表示，近年来，我国各地多措并举，在社区老年助餐服务上进行了许多有益探索，受到群众好评。但不能忽视的是，社区老年助餐服务在实际运行中仍面临着一些困难，有的甚至“难以为继”。随着农村外出务工人员的增加以及城市人口流动，空巢老人日益成为社会各界关注的群体。

目前社区老年助餐服务面临着社区养老机构数量少且能力不足、资金压力大以及服务缩水等问题。龚立群认为，随着空巢老人数量增多，做好社区老年助餐服务时首先要厘清目标对象，明确助餐服务的基本定位，有针对性地优先解决好空巢老人吃饭难的问题。此外，助餐服务还必须满足就近、便捷、普惠、营养、安全等要求。

鼓励社会资本投入，培育老年人新的消费观念

龚立群还发现，许多地方未出台“老年助餐”政策，缺乏长期稳定的资金支持。此外，一些地方市、县两级财政能力有限，基本不具备开展助餐服务的能力。为此，他建议采用“公建民营”方式，鼓励社会资本投入，多渠道增加助餐供给主体。也可以依托政府购买服务等方式，加强与品牌餐饮企业、连锁快餐企业的合作。对提供助餐服务的企业实施减免租金、水电费优惠、财政补贴等措施，提高其参与的积极性。

从服务对象的角度来讲，他建议探索调整高龄补贴发放方式。比如，从现金发放改为用部分资金购买服务；用已经形成稳定来源机制的高龄补贴资金，培育老年人“花钱买服务”的消费观念。

完善配套政策，改变“重建轻管”现象

社区服务关系民生、连着民心，不断强化社区为民、便民、安民功能，是推进基层治理现代化建设的必然要求。除上述建议外，龚立群表示，还应通过调整补贴政策，改变“重建轻管”的现象。比如，在建设阶段要突出标准化要求，凡是达不到建设标准，或是评定等级较低的，建设补贴不予发放或减半发放。在运营阶段要突出结果导向，以运营实效、服务人数和老年人满意度为主要指标来发放运营补贴。对已建成的社区养老服务设施，要用补贴政策倒逼运营主体的转变，促进社区养老服务设施的社会化、专业化、品牌化、连锁化运营。

此外，他还建议改变监管方式，借助智慧养老平台开展全过程监管。比如，加快智慧养老平台建设，精准对接助餐服务需求，打造线上、线下融合发展的助餐服务网络，实现多部门联合的全过程监管，提高助餐服务质量及效率。

建议在长江流域省市区

禁止含磷洗涤用品销售

潘碧灵

全国政协委员

湖南省生态环境厅副厅长（正厅级）

长江商学院EMBA11期校友

作为“绿色提案大户”，今年全国两会，全国政协常委潘碧灵依旧为生态环保鼓与呼，今年他将带来的建议之一，是在长江流域19个省市区禁止含磷洗涤用品销售，以有效减少生活源磷排放。

长江流域在我国经济社会发展和生态环境保护中具有十分重要的战略地位，经过持续攻坚，近年长江流域水生态环境质量持续改善，长江干流水质2020年第一次全线年均值达到了II类，并连续保持了两年，但部分重点湖库总磷超标比例高，总磷已成为长江流域水环境改善的关键因子。

目前我国含磷洗衣粉产量并不大，但由于含磷和无磷洗衣粉混杂销售，长江流域部分省市区市场上仍存在含磷洗衣粉的流通。为深入打好污染防治攻坚战，持续改善长江流域生态环境质量，全力“守护好一江碧水”，潘碧灵建议，从这几个方面做好长江流域“禁磷”工作：

立法在长江流域省市区禁止销售含磷1.1%以上的洗衣粉；

加强洗涤行业市场监管，促使各行业对含磷洗涤用品不进、不存、不销、不用；

加快洗涤行业绿色化、环保化、高质化发展；

开展洗涤用品无磷化宣传。

加强知识产权保护

促进企业健康发展

姚忠良

全国人大代表

白象食品股份有限公司党委书记、董事长兼总经理

长江商学院EMBA12期校友

全国人大代表姚忠良在今年两会带来四大提案，为中国食品行业谋更好的环境，促进新发展。

1. 关于调整食品制造业增值税率的建议

食品行业作为粮食深加工主要通道，稳定良性的行业税负有利于行业持续健康发展与创新，更好地维稳居民生活成本，提高生活质量。

2. 关于加强知识产权保护，促进企业健康发展的建议

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知名商标是企业长期积累的无形资产，具有核心的商业价值。

3. 关于完善法律制度，维护社会诚信体系的建议

社会质疑市场经济既是法制经济也是信用经济，全社会要把诚信建设摆在突出位置，推进社会诚信建设。

4. 关于规范互联网经济，鼓励实体经济发展的建议

实体经济发展需要和互联网经济密切融合获得新的驱动力，应该加强互联网经济监管，充分发挥云计算等技术，促进互联网经济和实体经济紧密融合发展。

坚持把教育大事办好

促进教育质量提升

薛景霞

全国人大代表

郑州市政协副主席

郑州市工商业联合会主席

河南省工商业联合会副主席

长江商学院EMBA14期校友

如何做好义务教育阶段减负工作、探索教育改革、如何促进教育质量提升？这些话题成为不少代表热议的焦点。全国人大代表薛景霞也带来了自己的建议。

薛景霞在发言中谈到：建议国家在现有政策的基础上，以灵活的办学体制机制，兴办理工类高水平的研究型大学，为高水平创新汇聚更多的科技人才，才有发展产教深度融合的职业教育，才能为产业创新升级，聚集更多的大国工匠。

推动金融保险机构

赋能养老服务业

崔荣华

全国人大代表

荣华控股企业集团董事长、党委书记

长江商学院EMBA16期校友

今年全国两会，全国人大代表崔荣华就加快康养产业行业标准及准入法规建设、建立养老企业信用贷款、老龄化人群电子运用普及、加快构建养老服务机构风险防控体系等建言献策。

崔荣华建议，进一步加强对康养行业的组织领导，打破部门界限，简化审批程序，营造良好发展环境。依托各地优质资源和发展基础，进一步优化、构建康养产业发展布局，对接区域优质医疗、养老资源，在区域内打造一批健康养老产业聚集区，建设一批绿色生态健康养老服务基地。各地建立针对健康养老服务人才培训的基地，采取开展职业培训、培养中层专业管理人才、加大高端人才培养和引智力度等阶梯式培养模式，加大对健康养老服务人才的培养力度。崔荣华还建议建立多元投资体制。

首先，鼓励银行业金融机构加大对养老服务业的支持力度，提高养老服务业贷款覆盖面，保持贷款余额合理增长。探索向产权明晰的社会力量办养老机构发放资产（设施）抵押和应收账款质押贷款。

其次，鼓励各类保险机构深入参与养老服务业发展，支持保险资金通过全资、股权合作、股权投资、投资信托基金、发行类不动产投资基金产品等模式，参与重点养老服务工程建设。

再次，进一步加大资金投入，用于护理型床位、农村五保供养机构、居家养老服务中心及养老护理员培训等方面的服务体系建设。通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保和风险补偿等办法，让更多信贷资金和社会资金投向养老服务业，积极争取国债投资等资金。

崔荣华还关注到老年人在日常生活中的系列问题和诉求。例如，针对老年人对电子化产品的使用障碍及网络信息辨别困境等问题，崔荣华建议出台电子产品标准化课程，推动在老年大学等兴趣培养机构开设电子化教学课程，加强电子化意识，提高电子化运用能力；提高电子化社会安全网络诈骗等涉及老龄化个人财产侵害的教育；在APP开发中设置老年模式等。

建议取消商品房预售制度

实行现房销售

周世虹

全国政协委员

安徽天瑞律师事务所主任

长江商学院EMBA17期校友

今年两会期间，全国政协委员周世虹格外关注百姓的住房和出行问题，“商品房预售制度改革势在必行，建议取消商品房预售制度，实行现房销售。”此外，周世虹还提出，铁路退票费收取标准涉及广大人民群众出行和公共利益，应进行公开决策听证，调整收费标准。

1. 取消商品房预售制度

近来，房地产企业债务危机及商品房逾期交付对广大购房群体形成强烈冲击，导致部分购房人焦虑难安。“房地产预售制度的弊端和危害性已经凸显，改革势在必行。”为此，今年两会期间，全国政协委员周世虹再次建议取消商品房预售制度。事实上，这已经是周世虹连续4年提出这一建议。

周世虹认为，目前我国房地产开发企业大多已经完成了资本积累，具备了较强的资金实力和市场竞争能力，金融体系和资本市场发展也为开发商提供了多元化融资方式，商品房预售制度存在的历史条件已不复存在。在周世虹看来，只要商品房预售制度存在，其危害性将会一直存在。因此，周世虹建议，彻底废除商品房预售制度，在全国范围内全面实行商品房现房销售。

2. 调整铁路退票费收取标准

周世虹在调研中发现，铁路运输企业现行的收取旅客退票费的标准没有进行过公开听证和论证，退票费标准也不符合国家价格主管部门的规定。

乘车人购买了火车票就与铁路运输企业之间形成了铁路客运合同法律关系，乘车人退票属于解除或终止合同的行为，需要依法依约承担违约责任，但是在理论上和实践中对于这5%至20%的退票费的性质一直存在争议，究竟是劳务费、违约金，还是赔偿损失的费用，一直没有统一认识，认定为劳务费与客观现实不符，认定为违约金则收取方式不符合违约金处理规则，认定为经济损失则没有科学的计算依据。”

因此，周世虹认为，退票费标准与现行法律规定相冲突，违反公平和平等原则。为此，周世虹建议，国务院主管部门根据价格法和政府价格决策听证办法规定，组织专家和有关机构对铁路旅客退票费标准进行论证，并在此基础上对其合理性、合法性进行公开决策听证，根据论证和听证结果要求铁路运输企业明确退票费性质，调整收费标准。

改革完善中药审评审批机制

林凡儒

全国政协委员

翔宇实业集团有限公司董事长

长江商学院CEO9期、EMBA17期校友

全国政协委员林凡儒在今年两会围绕中药审评审批机制带来3点建议。

林凡儒认为，从企业角度来说，中药审评审批中存在着一定的问题：

一是中药新药审评注册效率低。

再加上化药、生物新药的强势竞争，致使中药企业开发中药新药的积极性不高。

二是现行工艺标准严重滞后于科技进步。

许多中药品种工艺是在20多年前审批的，近年来随着新技术、新设备的不断涌现，老工艺标准已严重滞后于科技进步。

三是新增适应证的审批过于保守。

中医药具有悠久的临床应用历史，随着实践发展，一些新适应症逐渐被发现和验证。如果一种中药申请增加适应证，仍需做大量临床试验，企业负担太重。

针对这些问题，林凡儒建议：

一是改革完善中药注册、审评审批管理。

在中药新药临床试验、上市申请注册、审评审批和知识产权保护上提供政策支持，激励中药创新药研发；提高审批效率，加强与中药价格、医保、报销等政策制度的有效衔接，激发中药企业新药研发动能，促进中医药产业高质量发展。

二是全面实行中药生产工艺变更备案制。

除中药注射剂等高风险产品外，持有人只需将工艺变更内容和相关研究报省级监管机构备案即可，彻底解决困扰企业的出膏率等问题。同时，支持企业采用新技术、新设备优化生产工艺，促进中药制剂生产工艺变更更加科学、合理及中药制剂质量均一稳定。

三是建立反映中医药特点的中药评价技术体系。

尽快建立基于真实世界证据、临床病人综合获益、已上市中药临床新适应证及用法用量的新发现等人用经验的中药审评审批技术要求和证据体系，构建不唯成分论的综合质控标准，对符合中医辨证施治理论的新增适应证放宽审批要求，加快审批进程。

建议国家层面加快养老服务立法

耿学梅

全国人大代表

安徽省民政厅副厅长（正厅级）

长江商学院EMBA22期校友

今年的全国两会期间，全国人大代表耿学梅针对养老服务业遇到的问题，为更好保障老年人的合法权益，提出加快出台《养老服务法》议案。

目前，在养老服务体系结构、养老服务发展要素支撑及服务质量水平上，尚不能完全满足老人多层次多样化需求。仍是养老服务业发展的“痛点”“堵点”，这些难题亟需破解。对于制定养老服务法的必要性，耿学梅表示，养老事业关乎国计民生和社会长治久安。

随着经济社会快速发展，养老服务发展面临一些新问题新挑战。“养老服务形式需要拓展、养老机构的设置和服务规范上需要进一步加强、社会力量参与养老扶持保障措施需要跟进、养老服务专业技术人才培养需要加强等。”耿学梅说，这些都需要立法加以促进，进一步提升养老服务水平，保障我国老年人养老服务需求。

“2018年国家全面修订了老年人权益保障法，确立了老年人权益保障的综合性法律的定位。”各地先后制定相关规范性文件和具体贯彻落实措施，形成了一批成效明显的成熟经验和创新做法，需要立法予以总结提炼。耿学梅呼吁，加快立法步伐，尽快制定出台《养老服务法》，通过理顺政府与市场关系，明确居家、社区、机构养老服务内容，明确规划设施建设要求，加强养老服务行业综合监督管理，建设高质量的养老服务和产品供给体系。

关注建筑业企业持续健康发展

加强对建筑业的有效支持

李宝忠

全国人大代表

河北建设集团股份有限公司董事长

长江商学院DBA5期、EMBA22期校友

人大代表李宝忠今年围绕在房地产行业风险影响下，建筑业企业的持续健康发展问题带来了三点建议。

近年来一些房地产企业，甚至不乏全国知名的房地产企业，暴露出一系列经营风险。作为产业链上下游的建筑业，也深受其影响。建筑企业是介于房地产开发企业，与广大小微企业供应商、农民工兄弟之间的纽带。建筑企业从开发商那收不回欠款，同时又不能拖欠农民工工资、不能拖欠供应商材料款、不能拖欠银行商票和贷款，那就会面临巨大资金压力和诉讼风险。

为了保障建筑业，这一关乎国计民生的支柱性产业的持续健康发展，李宝忠建议：

第一，加强金融对建筑业的有效支持。

建筑企业在全力保证按时还款付息、维护自身信用的基础上。引导金融机构准确把握信贷政策，继续对建筑业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷，帮助建筑业企业爬坡过坎。

第二，加强政策性扶持。

例如，今年的政府工作报告提出“对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策”。恳请各级政府从政策角度，支持建筑企业稳岗、扩岗。

第三，由各级政府牵头监管出现风险的房地产企业成立专班

按照“法制化、市场化”的原则，依法依规，综合处置，集全社会之力，妥善化解房地产企业风险。

建议将零售药房

纳入公共卫生应急管理体系建设

于清明

全国人大代表

国药控股党委书记

中国医疗器械有限公司董事长

长江商学院EMBA23期校友

全国人大代表于清明在今年两会围绕拓展零售药房职能更好服务基层、推进医药行业数字化转型和完善医养康养服务体系等方面提交了多项建议。

第一，扩大零售药房经营范围和职能

近年来，我国药品零售规模总体呈现稳步增长态势，新冠肺炎疫情发生以来，药店成为百姓购买防疫防护物资、各类药品，特别是慢病、特病处方药的重要场所。药店处方药、医疗器械和大健康产品销售呈现显著增长。

于清明表示：人口老龄化加速、线上购药需求提升，以及新冠疫情多点散发，使零售药店的传统线下交易模式远远不能满足居民的健康管理需求。并且，分布于全国各地的55万余家药房尚未在突发公共卫生事件应急处置中发挥出应有的作用。因此，于清明建议：

扩大零售药房基本功能。选取一批大型连锁零售药房进行网售处方药试点，通过对接电子处方、承接线上医保支付，打造“网订店取、网订店送”的网售处方药模式，授权药房参与线上统筹、普通两大类医保支付平台建设，满足百姓多场景购药需求。

将零售药房纳入公共卫生应急管理体系建设。选择部分大型连锁零售药房承接新冠病毒核酸检测任务和防疫物资储备与公共分配职能，使零售药房更好地与医疗机构协同，共同抵御疫情，成为百姓的“健康小屋”，在“三医联动”和公共卫生应急中发挥更大价值。

第二、加快医药行业数字化转型

于清明表示，随着两票制、集采等政策的推进，新技术、大数据的发展，医药供应链服务领域需要满足安全、及时、准确、透明、协同、高效等诸多要求，医药流通网络需要向扁平化、多仓一体化、智能化发展。未来，精准锁定客户需求，操作流程持续规范，实时准确追踪市场，透明完整追溯质量，定制个性化健康服务，提供极致数字化体验的医药供应链服务，将极大赋能医药行业和医疗领域高质量发展。于清明建议：

多部门联合制定鼓励政策，力推医药行业数字化转型和应用创新；

大力支持远程医疗、移动诊疗、数字化医院、数智物流等协同发展；

打通医药行业从上游厂商到下游客户的全数字化业务链路，构建多层次管控的数字化体系，实现穿透式监管，助力行业降本增效、提升发展质量。

第三、积极谋划一批医养康养示范项目

“老龄人群健康服务当前也面临诸多挑战。”于清明建议：

优化老年健康资源配置，推动部分空床率高的医院向老年医院转型，大型综合医院增加老年病床数量，提高老年人健康服务的可及性。

出台家庭医生有关激励政策，提高失能、失智、重病、高龄、低收入等老年人群签约服务覆盖率。推动产学研医深度合作，创新老年人可穿戴医疗产品。建立居家照料人员培训机制，不断提高居家养老服务质量。

尽快构建居家、社区机构相协调，医养、康养相结合的养老服务体系，面向普惠市场开展整合式医养康养服务，打造包括医疗、康复护理、生活照料在内的医养康养产业模式，打造包括老年预防保健、急病救治、慢病防控、中长期照护在内的完整医养服务链条。

积极发展“互联网+养老护理服务+医养康养产品”模式，实现医养康养服务网络、资源网络延伸。有效利用社会零售药房提升医养康养服务能力。

鼓励发展医养康养产业投资平台、运营平台，促进要素资源整合，形成持续投入机制，确保政策落地见效。积极谋划一批医养康养示范项目。鼓励企业探索建立服务标准，推进医养康养产业持续创新发展。

建议设立数字演艺相关学科

大力培养复合型人才

田沁鑫

全国政协委员

中国国家话剧院导演

长江商学院EMBA26期校友

全国两会期间，全国政协委员田沁鑫表示“数字化和文艺工作者息息相关，我们要在数字化时代里提前做准备。”她建议高等艺术院校设立数字演艺相关学科。

田沁鑫表示，数字化摄影棚、VR技术、数字叠屏等科技手段与演艺艺术的结合孕育出互联网时代的文艺新业态。线上文艺作品在弘扬中国传统文化、传播经典文学作品的同时，应从多角度创新故事内容和艺术表现形式。因此，为了未来数字智能化剧场应用，她希望能够培养出更多演艺方面的复合型人才。

田沁鑫强调，用情用力讲好中国故事，是文艺工作者义不容辞的责任。“有觉知，才能够有悟道；有悟道，才能够自信。”田沁鑫说，获得文化自信的根本在于对祖国的热爱和对中华文明的认识。

大力推广农村装配式建房

潘保春

全国人大代表

合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长

长江商学院EMBA31期校友

全国人大代表潘保春今年两会提交“关于农民建房推广使用装配式建筑促进乡村振兴高质量发展的建议”。

潘保春表示，装配式建筑是在施工时集模数化精准设计、钢结构、标准化装配、围护等技术为一体的建筑模式。不仅可以提高工程的施工质量，还能够在一定程度上改变成本管理模式，大大减少建筑施工的成本。但我国装配式建筑尚处于起步阶段，不管是建筑规模还是工程造价都远远低于传统的钢筋混凝土工程，因此造成一些厂商的成本投入过大，导致装配式建筑实际成本普遍高于理论成本。同时，由于市场上装配式构件厂商较少，远距离运输也是装配式构件成本偏大的重要原因。而在农村建房中推广使用装配式建筑，不仅可以推动乡村振兴，还可以推动我国装配式建筑产业快速发展。潘保春建议：

一是进一步组织专家论证农民建房推广使用装配式建筑的可行性。

从国家层面出台指导意见，推动各省区市在实施乡村振兴建设规划时，大力推广和使用装配式建筑。

二是政策鼓励高等院校和科研院所加大与龙头企业的产业研发合作。

推动建筑、装修类龙头企业积极开展装配式建筑和装配式装修的研发投入，共同推动产业进步。

三是鼓励更多企业积极投身乡村振兴的建设中。

利用产业和资源优势共同推进装配式产业的发展，推动乡村振兴的早日实现。

精准落实减税降费

让企业发展底气更足

吴京耕

全国人大代表

三沟酒业董事长

长江商学院EMBA38期校友

“疫情防控期间，企业遇到了前所未有的困难。在艰难的时刻，党和政府把‘带温度’的税费优惠政策送到我们手中。”吴京耕说，政府为企业减免了部分社保资金370多万元，发放稳岗扩岗专项补贴和返岗就业补助520万元，把疫情对企业生产销售各环节的影响降到了最低，让企业再次焕发生机与活力。

减的是税费，增的是底气。一项项税收优惠不仅传递了政府部门送政策、优服务的决心，更提振了企业高质量发展的信心。吴京耕表示，“作为龙头企业，我们将从种植优质高粱到酿造白酒，再到工业旅游，将三次产业有机融合在一起，发挥重点项目牵引作用，把‘三沟工业遗址’与阜新‘煤炭工业遗产’联系在一起，带动相关产业共同发展。”

对此，吴京耕建议从国家层面立法解决工业遗产保护问题，围绕普查与认定、保护与利用、法律责任等方面作出相应规定，使我国工业遗产保护和利用工作有法可依。同时，也能增进全社会对工业遗产保护利用的共识。

*参考来源：人民网、封面新闻、中国基金报、中国新闻网、经济观察网、搜狐、经济观察报、中国企业家俱乐部、中国环保产业协会、证券日报、人民日报、澎湃新闻、安徽商报、湖南日报、潇湘晨报、映像新闻、荆楚网

◆拓展阅读◆

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