聚焦两会 | 中南政法大学田毕飞:持续推进大众创业万众创新

中南财经政法大学工商管理学院 2019-03-15 浏览量: 2224

MBA中国网讯】工商学者解读

时值三月,全国进入两会时间。2019年3月3日,全国政协十三届二次会议在北京开幕。3月5日,十三届全国人大二次会议也在北京举行。2019年作为新中国成立的第70年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,本次大会的召开受到各方密切关注。中南政法大学工商管理学院紧跟时代步伐,捕捉两会声音,学院将邀请学院学者一起关注民生,关注两会。

持续推进大众创业万众创新

——田毕飞

2019年政府工作报告指出,要进一步把大众创业万众创新引向深入。鼓励更多社会主体创新创业,拓展经济社会发展空间,加强全方位服务,发挥双创示范基地带动作用。强化普惠性支持,落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。改革完善金融支持机制,设立科创板并试点注册制,鼓励发行双创金融债券,支持发展创业投资。这表明,中国政府将在服务、减税、融资等方面持续推进大众创业万众创新,这既体现了政府政策的连续性,又增添了双创实践的源动力。

2013年以来,中国政府大力推行简政放权改革,全面实施大众创业万众创新政策,取得了明显成效。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目缩减80%,地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短三分之一以上。2018年,中国日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。世界银行营商环境报告显示,从2012年到2018年,中国的营商便利指数排名从第91位提升到第46位。然而,全球创业观察2017/2018报告却显示,中国的创业活跃度已连续4年下降,仅排在参加调查的54个经济体中的第29位。其中商业和法律基础设施条件低于平均水平,排名倒数第8位。这表明,中国的简政放权虽然进步明显,但营商环境仍有改善余地。2018年,中国在开办企业、办理施工许可证、获得电力、纳税、获取信贷、保护投资者、跨境贸易等类别的改革中取得了突出进展,但在登记财产、执行合同和办理破产等方面仍存在很大的改进空间。而且,世界银行对中国的营商环境调查是以北京和上海为样本城市展开的,其结论很大程度上体现的是北京和上海所取得的进步。作为中国经济最发达的两个一线城市,北京和上海的营商环境明显优于全国其他地区的营商环境。这更说明我国的营商环境还需不断完善,以减少市场主体的进入和退出成本,提高全社会的创业活跃度和创业质量。

在此背景下,今年的政府工作报告再次聚焦双创政策,并提出了一系列深入推进双创的具体举措,可谓恰逢其时、恰到好处。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,在全国各族人民的团结奋斗下,中国的双创活动必将向更高水平发展,进而促进就业和经济增长,助力全面建成小康社会。

人物简介

田毕飞,中南财经政法大学工商管理学院副教授,中南财经政法大学创业导师,美国德州农工大学和新西兰坎特伯雷大学访问学者。主要从事国际商务及创业管理等方面的研究20余年,在《统计研究》、《中国工业经济》、《数量经济技术经济研究》、《中国软科学》、《科学学研究》等期刊发表论文40多篇,出版专著或教材6部,主持或参与完成国家和省部级课题8项,曾获湖北省社会科学优秀成果二等奖2次、三等奖1次,是湖北省来华留学全英文授课精品课程《跨国经营管理》的负责人,曾指导硕士生毕业论文获第三届全国国际商务专业学位优秀硕士学位论文三等奖,现为美国国际商务学会及美国中小企业与创业学会会员。

(本文转载自中南财经政法大学工商管理学院 ,如有侵权请电话联系010-53572272)

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