中南财经政法大学教授陈池波:着力构建乡村振兴的支持政策体系
聚焦两会
工商学者解读
时值三月,全国进入两会时间。2019年3月3日,全国政协十三届二次会议在北京开幕。3月5日,十三届全国人大二次会议也在北京举行。2019年作为新中国成立的第70年,也是决胜全面建成小康社会的关键之年,本次大会的召开受到各方密切关注。工商管理学院紧跟时代步伐,捕捉两会声音,学院从即日起将邀请学院学者和我们一起关注民生,关注两会。
下面,请随小编一起听听来自工商的两会声音吧!
着力构建乡村振兴的支持政策体系
陈池波
3月8日上午,习近平总书记在参加河南代表团审议时,重点谈乡村振兴战略。2018年全国两会上,同是3月8日,习近平总书记在参加山东代表团审议时,提出 “乡村五个振兴”的科学论断:即乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。连续两年同一天在全国两会上谈同一话题,足见乡村振兴在总书记心中的分量。
按照乡村振兴战略三步走的目标任务,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。因此,构建乡村振兴的支持政策体系、强化政策支持是实现乡村全面振兴的重要保障。目前,人才、土地、资金等要素约束是实施乡村振兴战略最突出的瓶颈。构建乡村振兴的支持政策体系,坚持农业农村优先发展总方针,必须优先考虑“三农”干部配备,优先满足“三农”发展要素配置,优先保障“三农”资金投入,优先安排农村公共服务,真真切切地推动“人、地、钱”等资源要素向乡村振兴配置。第一,建立健全乡村人才激励政策体系,解决好“人”的问题。大力培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,大力培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,大力培植家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体,通过激励政策引导社会各类人才投身乡村振兴事业。第二,建立健全农村土地资源合理配置政策体系,解决好“地”的问题。加快农村土地制度改革,完善农村土地“三权分置”办法,盘活农村闲置土地,用好集体建设用地,保障乡村产业发展的配套用地。第三,建立健全乡村振兴多元长效投入政策体系,解决好“钱”的问题。优化财政支出结构,加大财政支农力度,完善农业支持保护制度;推进涉农金融改革创新,鼓励金融资本助力乡村振兴;激励工商企业投资农业农村,发挥好社会资本的力量,拓宽乡村振兴的融资渠道。
人物简介
陈池波,管理学博士、应用经济学博士后、二级教授、博士生导师,湖北讲师,湖北省有突出贡献中青年专家,享受国务院政府特殊津贴。历任中南财经大学农业经济系主任、中南财经政法大学工商管理学院院长等职。现为中南财经政法大学乡村振兴研究中心主任、湖北省高等学校人文社科重点研究基地“WTO与湖北发展研究中心”主任,湖北省人民政府咨询委员,武汉市人民政府决策咨询委员,湖北省高等学校优秀中青年科技创新团队负责人,国家社科基金重大项目首席专家。兼任教育部高等学校农业经济管理类专业教学指导委员会委员(2013-2017)、武汉市农村财政研究会会长、湖北省发展规划研究会副会长、湖北省农村经济研究会副会长、湖北省生态经济学会副理事长、湖北省县域经济研究会副理事长、湖北省农村软科学研究会副会长、湖北省城乡统筹发展研究会副理事长等。
先后在《经济研究》、《农业经济问题》等杂志发表论文160余篇,出版《中国农村市场经济发展论》等专著、教材(主编)16部,主持承担国家社科基金重大项目和重点项目、国家自然科学基金项目等国家和省部级科研项目30余项,获湖北省社科优秀成果奖、湖北省科技进步奖、国家发展和改革委员会优秀成果奖等省部级一、二、三等奖共15项。
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