2012年5月17日，国内管理创新领域的顶级盛会--法商管理高端论坛在京召开。结合当前经济环境，以及企业实际需求，围绕三大关键词：法商智慧、协同创新、全球整合，进行了为期一天的激烈讨论和碰撞。以下为中国移动通信集团公司总法律顾问陈丽洁演讲全文。

　　各位老师，各位同学大家下午好。非常高兴咱们中国政法大学商学院举办的2012法商管理高端论坛，中国政法大学是中国法律教育的最高学府，60年来为国家也包括中国移动输送大量法律人才，在中国法律界有十分重要的地位。今年是政法大学成立60周年，商学院成立10周年，首先我要预祝校庆活动圆满成功。

　　正如本次论坛简介讲，回顾历史，商和法从未像今天密不可分，法商智慧的缺失让企业难以健康持续发展。原党委书记李荣融同志在06年召开的会议上指出，当今企业竞争不仅是竞争双方技术资金人才方面较量，而且是法律、规则和标准上的较量。可以毫无夸张地说，市场经济不断成熟的今天，企业法律管理水平是企业软实力的重要表现，法制建设是提高企业核心竞争力的一项重要的战略任务。正是在这一理念指导下，中国移动高度重视法律工作，不断创新法律工作机制，做了卓有成效的工作。

　　其中比较突出的有几项，持续推进法律风险管理体系建设。控制法律风险是企业法律工作的出发点和落脚点，也是国务院国资委确立的中央企业法律工作总体目标核心。作为一项重要举措，中国移动从05年开始进行法律风险管理的探索，目前已经形成一套结构严谨，体系完备，方法科学的企业法律风险管理体系。我们在31个省公司和300余个地市公司全面实施。同时建设功能完备，全国互联法律风险管理系统。

　　秉承用管理方法解决法律问题的核心理念，运用科学工具方法，客观分析企业面临法律风险，统筹制订风险控制措施，根据措施要求建立完善相关制度流程，对风险控制实施情况进行总体评估，根据评估结果对体系进行滚动更新，通过8年不断建设法律，发现管理体系出现成效，产生很大影响，并且成为制订企业法律风险管理国家标准的模板。

　　第二是全面加强合同管理，合同是公司开展对外经营活动的基本法律文件，合同管理水平高低直接影响企业运营发展，近年来中国移动在合同管理方面做了很多创造性工作，取得较好效果。我们完善合同管理制度体系，我们先后下发合同管理多项规章制度，全国现有的合同管理制度文件100余个，我们有30个省公司，合同管理的一体化和规范化程度不断提高。

　　加强合同全过程管理，优化管理流程，扩展管理广度和深度，从单纯合同文本审查到资质管理，合同谈判环节。

　　持续推行合同管理标准化，我们制订若干合同标准的文本，参考文本，大力推动适应合同标准文本。

　　不断丰富完善信息系统功能，积极探索以信息化手段提升合同管理效能有效途径，目前我们已经建立统一规范。

　　系统梳理管理中存在问题，促进全集团合同管理水平整体提升。

　　第三，我们先后制订实施三个企业法律工作规划，我们以三年规划为着手，全面推进企业法律顾问制度建设。目前我们32家重要子企业全部设立了总法律顾问制度，有28家子企业设立了独立法律事务机构。同时我们对规章制度、合同和重要决策把关率达到100%。全集团的法律顾问队伍，法律人员队伍不断提升。我们已经有300余人，大部分取得了职业资格。

　　正是这样，我们中国移动在整个中央企业第二个企业法制三年规划中考核第二。根据中央企业法制规划第三个3年目标要求，制订新三年工作目标。就是通过着力完善法律风险管理体系，着力完善总法律顾问制度，完善法律管理工作体系三项工作，加快提高法律顾问队伍素质和依法治理企业的能力，力争2014年底重要决策法律审核率达到全面实现100%。

　　在中国移动法律工作成长发展的历史历程中，我们也感受到了法律管理工作的重要性，但是长期以来，企业法律工作往往是以处理具体法律事务为中心，对法律管理工作重视不够，企业法律管理缺乏理论支持和实践积累。一定程度上制约企业法律工作效能发挥和价值实现。

　　我们也希望中国政法大学发挥综合性法学教育中心的优势，整合各方资源，紧密结合企业实际，开发出符合企业需求的法律管理课程，为提升中国企业的法律管理水平培养一流人才。谢谢大家！