2022年8月25日上午，中国人民大学南水北调高质量发展战略研究院（国家发展与战略研究院南阳分院），在南阳市政府南阳市委组织部召开《南阳乡村振兴背景下基层党组织领头雁选拔、开发体系研究》课题启动会。

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南阳市委组织部副部长李恒德，中国人民大学南水北调战略研究院院长祁凡骅，我院教授，博士生导师，中国人民大学国发院人才资源与发展研究中心主任刘颖和我院教师赵檀，南阳市委组织部相关领导杨美、杜文学、郑浩、孙文杰等同志，以及课题组代表成员，我院博士研究生何清清、王鹭、杨畅和周航参加了会议。会议由市委组织部二级调研员杨美主持。

会议首先由南阳市委组织部李恒德副部长致辞。李恒德副部长首先对课题组专家赴南阳调研表示了热烈的欢迎。紧接着，李恒德副部长对南阳市的自然地理状况、资源人口分布、人文历史环境做了简要的介绍。并重点展示了南阳市包括“四议两公开”和“五星党支部建设”等在内的村、社区基层党组织建设的主要成就。进而表达了对南阳基层党组织领雁队伍建设的重视和关切，更表达了对课题对于南阳基层党支部书记队伍建设的重要意义。

南阳市政府党组成员、中国人民大学南水北调战略研究院院长祁凡骅指出，中国政府管理模式中对人的重视是一个有待挖掘的重要内容。制度固然是非常重要的，但仍然需要将最优秀的人安排到最适合的岗位上以发挥出制度的极限优势。本课题的重要意义便在于利用现代化科学技术为基层党支部书记的识别、培养与配置提供坚实的理论与数据支撑。并希望南阳市委组织部能够与课题组通力合作，为南阳市领雁工程的成功推进，以及乡村振兴事业的发展做出重要的贡献。

随后，课题组组长，中国人民大学公共管理学院教授刘颖从课题组专家简介、课题前期研究成果、先前科研成果介绍、课题主要研究思路与课题调研方案几个方面系统介绍了课题开展的思路与规划。具体而言，刘颖教授首先通过分析中共中央国务院以及中共河南省委人民政府关于乡村振兴的政策文件，深入挖掘了实现乡村振兴事业的可行路径，并对乡村振兴人才队伍建设工作，特别是村党支部书记队伍建设工作的意义进行了重点强调。并在将南阳市“五星党支部”建设工作与绍兴市“五星村”建设工作进行对比的基础上，提炼出了南阳市村党支部书记胜任素质模型构建的整体思路。紧接着展示了课题将会呈现的主要成果形式。最后，刘颖教授从专业技术角度介绍了胜任素质模型的主要构建方法，以及主体调研方案和近期的调研安排计划，并提出了需要南阳市相关部门提供的支持。

紧接着，与会各方就课题内容展开了热烈的讨论。李恒德副部长首先高度认可了课题组的思路和方法。并从政治能力、为民服务能力、民主决策能力、奉献担当能力、应急防控能力、廉洁自律能力六个方面介绍了南阳市对村与社区党支部书记能力素质的认识，并为课题组从调研样本、调研目的等方面提出了具体要求和建议。同时，课题组也提出了研究所需要的数据和支持。双方在建设性的互动沟通中就此后几日的调研工作安排，与日后的课题推进路径取得了一致的意见。会议在热烈的氛围中圆满结束。杨美调研员也代表南阳市委组织部，祝中国人民大学公共管理学院、中国人民大学国家发展与战略研究院与南阳市携手共进，一起创造美好未来！祝课题组在宛调研顺利！

来源：“南水北调高端智库”公众号

编辑：曾桢