王大中

南京大学商学院经济学系助理教授

内容提要：政府研发补贴应考虑社会效益。本文在企业融资约束和政企信息不对称情境下，基于机制设计分析框架，聚焦实践中常见的研发前补贴和研发后成本分担两种补贴方式，分别刻画不同方式下最大化社会效益的补贴机制，分析最优机制的结构特征及社会效益差异。主要得到了如下研究结论：第一，信息不对称情境下，最优机制应筛选虚拟创新剩余最大的企业作为补贴对象，补贴额度根据企业类型确定。第二，数值模拟结果显示：融资约束高时，研发前补贴机制可节省企业融资成本实现更高补贴效益；融资约束低时，研发后成本分担机制可节省政府信息成本实现更高补贴效益。第三，结合两种补贴方式优势的混合补贴机制具有效益增益。第四，竞争性补贴申报机制可实施最优机制，实现精准筛选补贴对象，精确设定补贴额度的效果。第五，信息不对称程度加大产生更高信息成本，对补贴造成更多“扭曲”。第六，技术研发成功率较低且技术研发溢出效应较高时，内生决定补贴企业数量的机制更优。本文研究丰富了中国情境下的创新政策设计理论，为我国研发补贴政策优化提供理论指引和实施方案。关键词：研发补贴 信息不对称 融资约束 最优机制设计 竞争性补贴

来源丨《经济研究》2021年11月刊

作者丨赖烽辉 李善民 王大中（通讯作者）