【MBAChina网讯】2017年12月10日，北京大学国家发展研究院第二届国家发展论坛——“国家发展进程中的改革开放”暨“纪念中国改革开放40周年”系列活动启动式在北京大学英杰交流中心隆重举行。会上，国务院发展研究中心副主任隆国强发表重要演讲。隆国强认为，下一步开放战略的目标有两个，一是竞争力升级目标，总体上要实现从依靠劳动密集型产业为主转向资本、技术密集型产业为主，不仅包括制造业，还有服务业;二是要实现中国和国际社会的互利共赢，特别是中国现在对全球经济体系有巨大影响，中国的崛起需要有良好的国际环境。

实际上，回顾过去中国对外开放的历程，其中一项启示是，开放的成功取决于正确的战略和得力的措施。

隆国强指出，对于过去曾经封闭的中国来说，需要强调开放，因为开放可以促进发展;但是，如果进行国际间的横向比较就会发现，开放只是一项必要条件，不是一开就灵。“要想在全球化进程中趋利避害，开放的关键是要有正确的战略和得力的措施。”

以下内容整理自隆国强教授现场演讲内容

历史经验显示，中国的开放自始至终都是围绕着国家工业化、现代化的目标来展开的，不是为开放而开放，而是为了支撑中国的工业化，用好外部资源与外部市场。

“中国作为后发国家，要实现经济起飞，特别是工业化，要解决外汇短缺问题，有了充裕的外汇就可以引进先进设备、高端人才，从而实现跨越式发展，将后发优势发挥出来。”隆国强认为，过去中国的开放实际上都是围绕着解决外汇短缺问题。

不过，站在新的历史起点上，中国的开放战略也需要与时俱进，即通过进一步扩大开放，更好地利用全球资源和市场，使中国创新能力进一步增强，进而推进中国的创新和产业结构升级，实现新旧动能的顺利转换。

隆国强指出，中国目前正处在全球经济经历深度调整的阶段，这一阶段虽然存在全球竞争加剧等问题，但也存在诸多机遇。其中一个重大机遇就是新一轮技术浪潮正在来临，中国提出的“中国制造2025”等诸多战略也着眼于此，希望能够抢抓机遇，占领技术进步制高点。

“通过创新来形成新的产业、新的模式以及新的产品和服务，同时用新的技术来改造传统产业，加速中国产业结构升级，这是一项机遇;除此之外，中国还面临着通过海外并购来获取技术，获取研发能力、品牌，提升在全球分工地位的机遇。”隆国强说。

十九大报告提出，要形成全面开放的新格局。隆国强认为，这就意味着，开放的内涵会更加全面，不仅涉及各个产业，还会深入到产业的各个链条;同时，开放的地域会更加全面，既包括沿海也包括内陆，特别是要进一步加强中西部地区的开放;另外，开放对象也会更加全面，从过去更多注重对西方国家的开放，转变到现在要加强对发展中国家的开放合作。

隆国强指出，强调全面开放并不代表没有重点。“全面开放将以‘一带一路’为重点，以服务业的开放为重点，在引进来方面，要以引进高端制造业、服务业为重点。这样才能形成服务业与制造业并重，实体经济和全球治理并重的对外开放新格局。”

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