【MBAChina网讯】“第五届全球商学院院长论坛”于2014年10月9日-10日在上海举行。
 

上图为中国教育部学位与研究生教育发展中心评估处处长林梦泉。

　　
林梦泉在演讲中表示，中国政府有质量保证体系，有六年一轮的评估。“假设这一轮你不参加，那就取消你资格，这是政府的。好多其他的一些评估认证是自愿选择的，质量认证有四个，排名也是自愿参加，还有大学排名，还有MBA国际排名等等一系列。这里面有一部分是自愿可以选择的，有一部分是被逼，虽然不是强制性，但是相当于被垄断的，也不问你参加不参加，就把你排出来了”。

　　
对于以上现象，林梦泉称，中国政府对于中国的项目合格性评估是强制性的，但是前五年是自评，而且评估的结果是自己来确定。“评估方式有个规定程序，但是中间强调了一条，自己评估的方式可以采用认证，也可以采用国际的评估。政府开了一个口，政府强制性的评估，是可以借用国际和社会评价的。所以我觉得这个是我们国际同行和中国学院要研究的问题”。

　　
以下为演讲实录：

　　
林梦泉：女士们、先生们大家下午好，我叫林梦泉，我是来自于中国教育部学位与研究生教育发展中心评估处，也是中国CAMEA的副秘书长。

　　
中国CAMEA认证，是中国教育部学位与研究生教育发展中心和MBA共同开展的。目前有了认证理事会，文件已发到各个单位大家都知道。在CAMEA认证介绍之前我简单介绍一下学位中心。中国教育部学位中心是一个事业单位，主要的任务是一方面受中国教育部的授权、委托开展中国学科的评估，目前承担博士论文抽查评估，另外还有中外合作办学项目的评估。CDGCC其中最大的就是中国的学科排名，中国所有的学科排名我们做得是比较好的。

　　
还有就是NPA认证，也在合作开展。再就是承担政府和非政府，国际质量保障的合作，比如说代表中国参与亚欧质量保障的体系等等这些业务。刚才我介绍了三个方面，国际合作。中国研究生高等教育规模非常大，所以中国有两个机构负责质量保障，一个叫评估中心负责本科以下，还有我们学位中心负责研究生教育，是受教育部授权来做这件事情。目前中国研究生到2012年，数据还不是很多。招生规模每年70几万，在校生170万，研究生。我在国际上介绍好多人都说你是不是多了一个零?中国MBA属于39种学位之一，目前专业学位招生已经超过100万，目前中国有500多所高校可以承担专业学位教育，这是一个基本的情况。

　　
中国教育基本特点，高等教育目前面临的挑战从全球来说国际化加快，学术劳动力市场需求增长，人才跨境流动等等，后面我总结了一个教育流动，人才流动，还有标准流动。就像最近亚欧部长会议，还有东盟等等一系列的标准也在流动，标准流动就是标准交流。中国质量保障目前的研究生教育强调，服务社会，提高质量。

　　
在介绍CAMEA之前，我想和大家共享一下，中国质量保障的基本框架，理解中国做MBA认证的初衷是什么?咱们非常高兴，今天我们是第一次四个工商管理认证在一块交流和介绍这几个论证体系。中国质量保障框架还是有它的特色，首先大家要问，现在有排名，有质量认证，还有合格性的一些政府的评估，如何处理看待使用这些评估?这最起码是中国高等教育机构面临的一个新的问题。目前中国出台新的质量保障框架是怎样的?第一部分政府负责准入，好多国家都是这样的，政府负责出台标准。第二，对博士硕士提出的基本的要求，这是中国的国家标准，这是去年刚发布的，比较详细的标准。政府负责学科的点的准入。

　　
当然目前我们国家的增量已经暂时暂停了，只有地区有增量，就是准入这样一个制度。第二个政府六年一轮对包括MBA，还有其他学术学位，六年一次的定期评估。再是政府基本职能，谁审批谁负责监督。这块是保证了基本质量，检查这个国家的评估，中国国家的评估，我们现在叫合格评估，六年一轮，强调了前五年是学校职能评估，后面是政府抽评，只有抽20%。因为中国就研究生教育规模来说是非常大的，不可能每个人都去考察。比如说我们中国的博士，一级学科的就有3千左右。因此，政府掌握这两块是保证基本标准，符合基本法规，符合审批条件，这是政府目前掌握的尺寸。从第三方来看，中国的质量保障也是非常丰富的。比如说有排名，选优评估。大学排名、学科排名，然后就是质量认证。目前中国质量认证启动比较好的也是吴部长领导的工程认证，还有中国的建筑的，再就是MBA等等了。

　　
从中国MBA目前的规模来看也是非常大的，中国MBA院校230多个，这是我们理解的国际MBA教育发展的趋势。

　　
一、特色化、多样化、个性化。

　　
二、企业家精神，商业伦理和社会责任。

　　
三、强调国际视野跨文化沟通与管理等等。

　　
从宏观战略看，为了规范中国MBA教育事业的宏观要求，规范MBA教育市场，培养适合中国国情的管理体系模式，也是作为国家合格评估的补充，与国际认证接轨。从商学院来看，我们希望能够帮助商学院明确使命，明确气市场定位和发展目标，帮助制定发展战略，提高质量，提高可持续改进的机制。再就是形成国际视野中国特色。

　　
中国CAMEA认证的发展历程实际上很辛苦，创新和新的市场。中国CAMEA认证是一个新体系，所以我今天主要是介绍了中国CAMEA认证的基本情况。从2000年开始，中国开始论证。这里面我非常感谢国际上几家认证的几十年的探索，我们是后发展起来的，当然也有我们的优势，我们吸取了各位的先进经验，形成了中国的体系。也相当于十几年开始研究，真正启动的是2012年，启动之前大家知道，商学院是由教组委论证委员会组织一班人马来做的。从2011年和学位中心合作来共同开展。2012年就正式启动。今年上半年中国认证首批通过的五家在论展联席会上发的第一批证书。

　　
我这里强调，中国认证仍然也是自愿的，第一批认证的高校不一定代表它最高水平的高校。要根据发展的趋势，根据学校自己的目标来确定教育，真正的排名教育是不一样的，这个我要强调一下。CAMEA认证基本的框架，基本的理念是中国认证坚持高质量，相对高质量，准确来说是这样的。然后我们不着急，先试点，现在进展不是很快，是我们比较谨慎。第三方面是开放与国际合作。认证的特色五个指标，一会儿再详细介绍。认证主体稍微有复杂。

　　
中国CAMEA认证的组织架构是由学位中心和MBA教指委为代表组成的委员的，下面有认证工作委员会，秘书处和认证申诉委员会。秘书处成员和所有的组成成员又MBA中心和教指委组成。包括我们的罗教授等等还有台湾的一些教授。中国CAMEA认证比较正规有两个文件，最近刚发的关于组织架构的文件可能还没收到，我们做的还是比较谨慎的。把目标、架构都告诉大家，然后再启动。再是中国CAMEA认证，在好多场合都介绍过，我们老MBA教职委的成果。总体是在吴部长的指导下做的。

　　
结构不光是带有五个部分的指标，也描述了MBA教育的体系和社会的关系。五个指标跟国际上三大认证有一些区别，应该是吸收优势，又结合中国本土化制定出来的。第一个是确定使命和战略，这个地方我们理解是这样的，因为认证受到好多中国高校的质疑，好多认证提出，认证的目标是根据学校自己定的目标开展的。自己定的目标是不是可以定位?低一点还是高一点?所以我们自己的看法是，我们在国家地区需求的总体的目标框架下来制定自己的目标，确定你的使命。

　　
因为我去澳大利亚参加他们的认证，也提出了这个问题。他们的专家也说这是个问题，他们也是学校自己的目标再评判，这个是比较片面的。因此我们中国有国家标准，但是国家标准框架性。第二个就是项目培养的质量，这个是核心部分。第三块是创新与特色，刚才ESB也提到，如何把创新融进去?我们这个地方2010年提出，我们的认证要不要加入创新?后来还是决定应该加入创新。创新在招生、教学和就业整个过程中，包含着创新的理念。第四块是项目资源配置，是基本条件。我们看到前面两个体系提出了对财务监管状况的严格的检查，所以也包括财务。我们这个体系已经包含了这个理念了。最后一部分就是组织和行政努力等等。基本的流程我想也不细讲了，跟几大认证差不多。

　　
我们非常强调前面的自我检查的阶段，因此前面第一到第三个阶段周期是比较长的。因为中国目前有230多个院校在举办MBA认证，简单一个问题，我们CAMEA认证想在一两年内认证多少?实际上这是一个数量的概念，我想这个问题也是对我们其他三个认证提出了这样一个问题。数量也代表一定质量，肯定的，比如说今年我们做了100个，靠谱吗?我想是不靠谱的，所以我们谨慎推进。

　　
中国的面积很大，一个省相当于欧洲一个国家。所以地区服务非常重要。比如说我们浙江大学以创业为主，交大要有自己的特色，服务上海金融等等，金融中心等等，各有特色。因此，我们对这20多个，我们虽然没有硬条件，但是有很多软的条件。软不是Yes、No，是通过考察定性来理解。有七个条件，第三条是原来的体系我没改，要通过中国国家合格评估两年以上，保证了你基本的合法性，如果评估不合格，或者是有条件不合格，就不进入这个体系。这个等于是非政府评估认证和政府之间的一个衔接，这个衔接是比较科学的。但是目前中国的合格评估是变成六年一轮了，新的马上就要开始了。这个就有一些问题了，有一些还没参加评估的，可能水平挺高，但是要等到第五年第六年才能获得合格评估的证书，所以我们这个正在考虑，这部分如何改进。大家都是专家，其他的我就不具体介绍了。

　　
下面这个问题是和我们中国院长交流的，我们大家知道，中国政府有质量保证体系，有专项的评估，有六年一轮的评估，有些学校说不好听的是强制性的，不参加资格就没有了。假设这一轮你不参加，那就取消你资格，这是政府的。好多其他的一些评估认证是自愿选择的，质量认证有四个，排名也是自愿参加，还有大学排名，还有MBA国际排名等等一系列。这里面有一部分是自愿可以选择的，有一部分是被逼，虽然不是强制性，但是相当于被垄断的，也不问你参加不参加，就把你排出来了。作为一个项目我们怎样看待，我们如何选择?我们是这样理解的。中国政府对于中国的项目合格性评估是强制性的，但是前五年是自评，而且评估的结果是自己来确定。

　　
评估方式有个规定程序，但是中间强调了一条，自己评估的方式可以采用认证，也可以采用国际的评估。政府开了一个口，政府强制性的评估，是可以借用国际和社会评价的。所以我觉得这个是我们国际同行和中国学院要研究的问题。我们在15号在山东大学有个全国研究生教育与评估质量保障的一个论坛，其中有一个专题就是研究怎么结合。因为咱们学校要选择，要选择多少?你受得了吗?所以这个是非常好的理念，但是如何结合这是非常重要的，需要研究。

　　
我们这里有一个建议，中国工商学院咱们共同建设有中国特色的CAMEA认证，是咱们大家的责任。再就是要有国际视野，也要符合中国的实际。与政府合格评估协同。中国还有其他的排名评估，也被采用认证结果，这也是一种结合。这也是参加中国CAMEA认证的一个动力吧。

　　
中国CAMEA认证有5家发了证书，还有一系列浙大、南开等等，这些已经进入程序了。我们欢迎在座的商学院积极参与，共同来研究。这里我们仍然强调，参加中国认证先后不完全代表水平，所以我们不要有误解。我们几家认证的情况，几家国际和四个认证体系，目前中国商学院参加的情况是这样的。我们主要是以ASB为主线统计的，因为参加的学校比较多，我没有列出来。后面有一个统计数，中国是6个，打三角的是正在进行程序的。

　　
最后一部分是我们的建议和想法，如何开展国际若干认证体系的合作，共同来提高国际工商教育质量。要坚持共同的使命，使命就是提高质量，提高国际化的水平，坚持国际共识与地区特色协调发展。这是前段时间两家机构到我们中心交流过，协调发展是很重要的，要结合。因为中国的管理体系具有一定的特色，我们几家搭建一个交流的平台，推进多边和双边合作。

　　
我们发布以后，ASB到我们中心去访问和交流。我们欢迎大家访问交流中心，这是合作的起步。后面有一些建议，比较微观的建议。我们四家都有自己的标准，都要对某些地区进行认证。这些标准和特色我们加强交流，能够希望更符合我们地区的特色。第二是我们要有互派了解的观察员，我们欢迎认证的专家组。我们罗教授是好几家认证的专家，已经参加过我们好几家认证了。第三个是资源共享，资源共享不是简单的数量的问题，我们可以建立一个平台，建一个联合的网站来共享认证的状况发展状态、理念以及创新。让全球的工商学院的学生老师都能很方便地去了解。非常感谢大会邀请，谢谢各位，这是我们的联系方式，谢谢。

　　
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