MPA大讲堂

第20讲

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名师简介

张振贵，广州市公安局指挥中心副主任、一级高级警长。3次参加联合国维和行动。先后担任联合国东帝汶过渡行政当局维和警察总部新闻官、东帝汶警察总部公共关系及传媒局局长、联合国海地稳定特派团维和警察总监首席媒体顾问。被授予“羊城十大杰出青年卫士” “广州市新长征突击手”、“广东省优秀人民警察”等荣誉称号。

10月23日，应华南理工大学MPA教育中心邀请，张振贵主任莅临MPA大讲堂，为我院师生主讲题为《前联合国新闻官分享：警察公共关系建设经历与经验、心得与体会》MPA专题讲座。讲座由MPA教育中心文宏教授主持，我院300余名MPA研究生参与。该讲座为MPA大讲堂第二十讲。

张主任通过分享自己的维和经历开启了此次讲座，讲座中详细介绍了广州及其他地区公安公共关系工作的主要内容、作用和特点，并结合实际案例加以分析，充分全面地让MPA的同学们认识公安公共关系及其重要性。以下为讲座概要：

02

精华呈现

张振贵同志维和期间

1.维和经历

联合国维和警察是应联合国秘书长的请求，由各成员国派出的为联合国工作的警官。维和警察主要职能是监督当地警察执法，帮助维护社会治安，培训指导当地警察，协助重建当地司法体系。

张主任曾先后担任过联合国东帝汶维和警察新闻官、联合国海地维和警察新闻官、联合国P4级新闻官。

2.广州公安警察公共关系工作介绍

反电信诈骗视频《爷爷炒的茶》火到了国外

警察公共关系含义：是指公安机关与相关的社会公众之间的相互关系。

作用：

1.内凝警心、外树形象

2.提升、维护、建设广州警察新形象

3.开展、促进新形势下和谐警民关系建设

4.舆情引导、危机公关

5.开展公共安全宣传教育

方式：

1.围绕公安中心工作开展宣传

2.积极参与市政府新闻发布会

3.主动联络媒体开展新闻发布工作

4.积极开展重大节日宣传

5.走进基层开展宣讲活动

6.制作优秀融媒体作品

7.舆论引导以及危机管控

3.联合国警察传媒工作原则

海地当局赠予中国维和警察的礼物——“和平之师”

DON'T s（五个不要）：

①Say “No comment”

说无可奉告

②Do not answer only “Yes” or “No”

别简单回答“是”或者“不是”

③Assume anything you say will be “off the record”

你只是随意说说而已

④Offer your personal opinion

提出个人意见

⑤Discuss on security issues

讨论安全事项

4.广州公安危机应对案例分享

广东作为意识形态“南大门”，广州作为国家重要中心城市，在全球的影响力与日俱增，重大涉警负面舆情也将引发全球关注。同时广州所处的华南地区向来是媒体的兵家重地，云集中央、省、市主流媒体及多家境外媒体设立的常驻分支机构，媒体的高度发达，决定了涉警负面舆情容易发生，又极容易成为社会关注焦点、媒体炒作热点。

作为一个高度包容性、开放性的国际大都市，外界也是以极高标准来检验广州的城市治理能力与警方的执法水平。广州公安的涉警舆情应对工作面临的环境更为复杂，维护好广州公安公共关系的重要性不言而喻。

5.危机管理“五度工作法”

五度工作法：

1.拼速度

2.定高度

3.有梯度

4.重态度

5.讲温度

五度工作法在“人贩子梅姨案”中的实际应用：

1.拼速度，抢站舆论制高点。2020年3月6日申军良得知儿子已找到，邀约全国媒体见证“梅姨案破”“父子相认。当晚9时30分，广州警方抢先发布通报申某被拐一案侦办及解救情况。

2.定高度，讲政治、顾大局、听指挥，形成舆论引导合力。

市局指挥中心宣传处、刑警支队领导到增城分局研究舆情应对工作，刑警支队领导接触家属，做好法律解释及稳控工作。

3.有梯度，召开案件通报会，回应社会关切，平息舆论。从避免孩子受骚扰、保护其身心健康的角度做申父工作，申军良同意与媒体见面并接受采访。新闻发会被网络现场直播。

4.重态度，发布会发言人感同身受介绍案情。李光日在介绍案情时几度哽咽，该话题一度登上微博热搜榜，网友纷纷表示“这个局长很负责任”。

李光日局长在介绍案情时几度哽咽，该话题一度登上微博热搜榜，网友纷纷表示“这个局长很负责任”

5.讲温度，充分考虑当事人感受，站在媒体角度考虑。“暗度陈仓”完成认亲交接，同时为千里迢迢赶来增城的记者派发牛奶、面包，合理、适度满足记者采访报道需求。

案例分享

广州警方为千里迢迢赶来增城的记者派发牛奶、面包

（1） 2021年10月6日天河区“扎针”案：10月6日凌晨，警方接警后，立即派员赶到现场展开调查，10月9日，警方向刘某通报了有关调查情况。

（2） 2018年12月16日一德路男子坠亡案：12月21日，广州警方召开新闻发布会，对网友特别关注的13个问题一一作出权威详尽解答。

（3）2016年1月16日环市东路疑似被拐男童事件：警方于当晚撰写了一则有温度有关怀的博文信息及时向网友发布了警方相关处置情况，向网友传递母子平安的消息。

（4） 2015年12月23日辟谣广州圣诞暴恐事件：广州警方连夜发出通报。

03

学生感悟

通过张主任的精彩分享，参与讲座的MPA学子都受益良多。同学们表示，当前加强警察公共关系建设对提升公安工作效率，加强公安队伍建设具有十分重要的现实意义。

2020级何科科

很羡慕张主任的经历，只是张主任给我们看对信息的控制，只给我们看到的都是好的一面，如果所有信息都给我们看，那种经历有很多危险，估计超乎常人想象，佩服与敬畏，无论是战争环境中，还是和平年代的警察。

关于申聪案件的分析很接地气，控制局面的关键是将统一口径，统一相关媒体的立场，这些都要经过多年和媒体打交道积累下来的人脉，我们只能慢慢积累。

2020级李笑影

张主任通过讲述自己的实战经历为我们描绘了一幅栩栩如生的战争场景。想想我们当前所处的和平年代、和平地区，我们何其有幸能衣食无忧、自由平等地生活、学习、工作。

我们虽然离战争很远，但是离公安治安、舆论公关很近。近年来，砍人案、扎针案、暴恐案等案件层出不穷，社会反响剧烈，若应对处理不当，则会引起公众不满，影响政府公信力。因此，做好公安公共关系工作对我们当前社会维稳治安非常重要。张主任用实际案例给我们上了非常生动的一课。

图文：李笑影

初审：文宏

复审：周勤

发布：沈雪青